№12-222-11
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Якутск | 14 февраля 2011 года |
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Говоровой Л.И., единолично,
с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гаврилова И.В.,
представителя Гаврилова И.В. – Маркова Иннокентия Афанасьевича (по доверенности),
при секретаре Константинове Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
Гаврилова И.В., _____ года рождения, уроженца _____ Якутской АССР, _____, проживающего по адресу: _____, владеющего русским языком,
по апелляционной жалобе представителя Гаврилова И.В. – Маркова И.А. на постановление мирового судьи судебного участка №44 г.Якутска Емельяновой О.У. от 10.12.2010г., которым Гаврилов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев,
у с т а н о в и л :
21 ноября 2010 года в 14 часов 12 минут на ул.Очиченко, № г.Якутска Гаврилов И.В., управляя автомашиной, не выполнил законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также от освидетельствования при помощи технического средства измерения «_____».
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №44 г.Якутска Емельяновой О.У. от 10.12.2010г. Гаврилов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с данным постановлением, представитель Гаврилова И.В. по доверенности Марков И.А. внес в Якутский городской суд РС(Я) апелляционную жалобу, в которой просит отменить данное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, так как определение о назначении времени и места рассмотрения дела от 24.10.2010г. вынесено неправомочным лицом. Кроме того, дело рассмотрено без участия Гаврилова И.В., он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, повестку в суд Гаврилов И.В. не получал, тем самым нарушено право Гаврилова И.В. защиту своих законных прав.
Гаврилов И.В. в судебном заседании жалобу представителя Маркова И.А. полностью поддержал, пояснил суду, что проживает по указанному адресу вместе с семьей, дома после обеда постоянно находится _____, после 17 часов все находятся дома. Кроме того, пояснил, что повестку на судебное заседание 10.12.2010г. получил только 13 января 2011 года.
В судебном заседании представитель Гаврилова И.В. по доверенности Марков И.А. полностью поддержал жалобу, а также пояснил, что никаких уведомлений его доверитель не получал, суд незаконно рассмотрел дело в отсутствие Гаврилова И.В., дело назначено к рассмотрению незаконным составом суда.
Суд, выслушав доводы Гаврилова И.В., представителя Гаврилова И.В. по доверенности Маркова И.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.25.1 ч.1, ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Кроме того, согласно разъяснению п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела в случае, когда с указанного места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Из материалов дела усматривается, что повестка в суд не вручена, оставленное извещение Гаврилов И.В. получил после судебного заседания, судом телеграфное уведомление не отправлялось. Таким образом, Гаврилов И.В.не может считаться надлежаще извещенным. При таких обстоятельствах, суд считает, что мировым судьей были нарушены требования КоАП РФ – судом не предприняты необходимые меры по надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Следовательно, мировой судья, рассмотрев дело в отсутствие Гаврилова И.В., нарушил требования ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.8 Федерального закона №188-ФЗ от 17декабря1998года «О мировых судьях в РФ» (в ред. от 30.11.2004 N 142-ФЗ) «при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда».
В материалах дела об административном правонарушении имеется постановление председателя Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29.11.2010г. о возложении обязанностей мирового судьи судебного участка №44 г.Якутска Емельяновой О.У. на мирового судью судебного участка №46 г.Якутска Луковцева А.А. с 29 ноября по 22 декабря 2010 года включительно.
Данных, свидетельствующих о возложении обязанностей мирового судьи судебного участка №44 г.Якутска Емельяновой О.У. на мирового судью судебного участка №46 г.Якутска Луковцева А.А. 24 ноября 2010 года, не имеется.
Согласно п.9 ст.3 указанного ФЗ №188-ФЗ от 17.12.1998г. к компетенции мирового судьи относятся дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом нарушены требования ст.29.1 КоАП РФ, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела и имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей.
На основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, должно быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,
р е ш и л:
Апелляционную жалобу представителя Гаврилова И.В. по доверенности Маркова Иннокентия Афанасьевича на постановление мирового судьи судебного участка №44 г.Якутска Емельяновой О.У. от 10.12.2010г. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №44 г.Якутска от 10 декабря 2010 года в отношении Гаврилова И.В. о привлечении к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ – отменить и направить дело об административном правонарушении на новое судебное рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья Л.И.Говорова