Дело № 12-246-11
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление мирового судьи
г. Якутск 17 марта 2011 г.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Дмитриева Л.А. рассмотрев жалобу Управления государственного автодорожного надзора по РС(Я) на постановление мирового судьи судебного участка № 42 г.Якутска от 20 января 2011 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального образовательного учреждения Дополнительного образования детей «Детский (подростковый) центр» Городского округа «Город Якутск», находящегося по адресу: _,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска МОУ ДОД «Детский (подростковый) цент» ГО «Город Якутск» признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением Управления государственного автодорожного надзора по РС(Я) обратилось в суд с жалобой. В обоснование жалобы указано, что санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание только в виде административного штрафа. Просят отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение.
Представитель заявителя Управления государственного автодорожного надзора по РС (Я) в судебное заседание не явился, дело рассматривается в отсутствие представителя органа, составившего протокол по делу об административном правонарушении.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не явился, МОУ ДОД «ДЮСШ-4» ГО «Город Якутск» извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. По правилам ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В отношении лица 14 декабря 2010 года Управлением государственного автодорожного надзора по РС(Я) составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания органа, осуществляющего государственный надзор от 15 сентября 2010 г. №.
Невыполнение предписания органа, осуществляющего государственный контроль является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Квалифицируя действия МОУ ДОД «Детский (подростковый) цент» ГО «Город Якутск», мировой судья правильно пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в частности должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.
Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В постановлении по делу об административном правонарушении не указано, на основании каких доказанных обстоятельств дела мировой судья пришел к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.
Таким образом, при рассмотрении дела допущены процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. П. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено такое основание как истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением установленного ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, по истечении которого вопрос о виновности лица не может быть рассмотрен.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление мирового судьи судебного участка № 42 г.Якутска от 20 января 2011 года в отношении Муниципального образовательного учреждения Дополнительного образования детей «Детский (подростковый) центр» Городского округа «Город Якутск» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.
Судья п/п Л.А. Дмитриева