Дело № 12-359-11
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Якутск 29 марта 2011 г.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Дмитриева Л.А., рассмотрев жалобу Арбугаева Г.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 40 г. Якутска от 28 января 2011 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Арбугаева Г.П., ______ г.р., проживающего по адресу ______,
У С Т А Н О В И Л:
указанным постановлением мирового судьи Арбугаев Г.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, Арбугаев Г.П. обратился в суд с жалобой на постановление. В обоснование жалобы указал, что постановление мирового судьи вынесено незаконно, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие в связи с чем, нарушено его право на защиту. Просит отменить постановление.
При рассмотрении дела Арбугаев Г.П. требования, изложенные в жалобе, поддержал, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.
18 ноября 2010 года в отношении Арбугаева Г.П. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в связи с тем, что 18 ноября 2010 года в 18 час. 15 мин. на улице Макаренко, № г. Якутска сотрудниками ОБДПС ГИБДД была остановлена автомашина LAND ROVER DEFENDER г/н № под управлением гр. Арбугаева Г.П., который отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В материалах дела отсутствует подтверждение о надлежащем уведомлении Арбугаева Г.П. о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей. Извещение направлялось курьером, не было вручено лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ввиду его отсутствия, что подтверждается имеющимися в материалах дела повестками. Сведений о том, что фактически лицо не проживает по указанному адресу, мировому судье не поступало. Также в материалах дела имеются ходатайства от Арбугаева Г.П. об отложении судебных разбирательств, в связи с выездом за пределы РС (Я). Со стороны лица в настоящем случае злоупотребление правом на защиту не усматривается.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено при отсутствии данных о надлежащем извещении лица о времени и месте судебного заседания.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении данного дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, так как мировым судьей не было принято мер для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, о времени рассмотрения дела. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права лица на судебную защиту.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении и данных о его надлежащем извещении, указанное постановление подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением установленного ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление мирового судьи судебного участка № 40 г. Якутска от 28 января 2011 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Арбугаева Г.П., ______ г.р., проживающего по адресу ______ отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в силу немедленно. Вступившие в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, по правилам ст.ст. 30.12-30.16 КоАП РФ.
Судья: п/п Дмитриева Л.А.