№12-654-11
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Якутск 16 мая 2011 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Удалова Л.В., рассмотрев жалобу Ли С.Е. на постановление мирового судьи судебного участка №40 города Якутска от 08 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Ли С.Е.,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи, Ли С.Е. привлечен к административной ответственности, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, за отказ 28 февраля 2011 года от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В жалобе, Ли С.Е. просит отменить постановление мирового судьи, а производство по делу прекратить ввиду того, что понятые при составлении протокола отсутствовали, транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения не управлял, от прохождения медицинского освидетельствования не отказывался, на день рассмотрения судом жалобы истек срок давности привлечения к ответственности.
В судебном заседании Ли С.Е. жалобу поддержал, просил постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
Представители ГИБДД надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщены.
Суд, заслушав Ли С.Е., свидетелей Б., Л., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения. Отказ, уклонение водителя от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а не наличие у лица на тот момент состояния алкогольного опьянения, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование, запах алкоголя из полости рта, нарушение речи, отказ от прохождения освидетельствования, послужили основанием для направления Ли С.Е. на медицинское освидетельствование. В связи с отказом Ли С.Е. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, инспектором ОБДПС ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении, в котором зафиксирован отказ от прохождения освидетельствования в присутствии понятых. На участие понятых при производстве процессуальных действий также указано в рапорте инспектором ОБДПС ГИБДД.
В судебном заседании, свидетели Б., Л., указанные в протоколах в качестве понятых, суду показали, что при возбуждении дела об административном правонарушении, составлении протоколов в отношении Ли С.Е. они не участвовали, каждого из них в отдельности останавливали сотрудники ГАИ и просили подписать протоколы, при этом самого Ли С.Е., а также как он отказывался от прохождения освидетельствования с использованием технических средств измерения либо прохождения освидетельствования в медицинском учреждении не видели, также указанные граждане не видели как Ли С.Е. отказывался от получения протоколов, подписи в протоколах, составленных сотрудниками ГАИ. Как пояснили свидетели они ранее друг друга не видели, не знакомы, в проведении процессуальных действий 28 февраля 2011 года с участием Ли С.Е. не участвовали. Допрошенные судом свидетели предупреждены об ответственности за заведомо ложные показания свидетеля при производстве по делу об административном правонарушении, поэтому, данные показания суд находит достоверными.
Между тем, согласно п. 11 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N475, направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых.
Для устранения возникших у суда вопросов, в судебное заседание, назначенное на 16 мая 2011 года, вызывался сотрудник ОБДПС ГАИ, составивший протоколы по делу, но в указанное время не явился.
В соответствии с положениями ч.1, ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах дела и основываясь на вышеуказанных положениях Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает, что привлечение Ли С.Е. к административной ответственности не может быть признано законным и обоснованным, наличие вмененного состава правонарушения в судебном заседании не установлено, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Ли С.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 40 города Якутска от 08 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Ли С.Е. отменить, производство по делу прекратить.
Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке статьи 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд РС (Я).
Судья: п/п Л.В. Удалова
а