12-287/2011 РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Якутск 07 апреля 2011 года Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лукин Е.В., рассмотрев жалобу Санникова Л.П. на постановление должностного лица ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Якутску от 31 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ, установил: Постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Якутску от 31 января 2011 года Санников Л.П. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей по ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ, за управление транспортным средством с нечитаемыми государственными регистрационными знаками. Не согласившись с указанным постановлением, Санников Л.П. подал жалобу на постановление, ссылаясь на то, что гос.регистрационный знак был читаем с 20 метров и установлен в соответствии с требованиями ГОСТ, в связи с чем, он был вынужден написать в постановлении о своем не согласии. При несогласии водителя с данным правонарушением инспектор должен был составить протокол, что не было сделано. Просит отменить постановление и дело прекратить, в связи с отсутствием события правонарушения. В судебное заседание Санников Л.П., представитель ГАИ, извещенные судом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились. На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя. Судья, изучив доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Между тем, указанные требования закона при рассмотрении дела должностным лицом ГИБДД не выполнены. В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. Несмотря на оспаривание Санниковым Л.П. наличие события административного правонарушения, о чем имеется соответствующая запись в постановлении, протокол об административном правонарушении составлен не был, что является нарушением требований ст.28.6 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, постановление инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Якутску подлежит отмене. Срок давности привлечения Санникова Л.П. к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу начал исчисляться с 31 января 2011г. и истек 31 марта 2011 года. Исходя из положений ч.1 ст. 4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6-30.7 КоАП РФ, судья решил: Постановление инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД по г. Якутску от 31 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении Санникова Л.П. – отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении Санникова Л.П. прекратить. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней. Судья: п/п Е.В.Лукин н