об административном правонарушении



12-834-11

Р Е Ш Е Н И Е

об административном правонарушении

г. Якутск «28» июня 2011 года

Судья Якутского городской суд Республики Саха (Якутия) Ноговицына И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Генерального директора Открытого акционерного общества «Саханефтегазсбыт» Никитина И.Ю. на постановление Ленского управления Ростехнадзора о назначении административного наказания от 27 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении Генерального директора Открытого акционерного общества «Саханефтегазсбыт»,

у с т а н о в и л :

Постановлением Ленского управления Ростехнадзора от 27.05.2011 г. Генеральный директор ОАО «Саханефтегазсбыт» Никитин И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Никитин И.Ю., обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 27.05.11 г. отменить производство по делу прекратить по ст. 24.5 КоАП РФ и при недоказанности обстоятельств на основании которых вынесено постановление. Указывая на то, что при рассмотрении дела инспектором не учтены фактические обстоятельства по делу об устранении всех нарушений указанных в акте – предписании. Ими предоставлялась вся необходимая информация согласно указанным требованиям, а значит, отсутствует событие административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Никтина И.Ю.- Власова Н.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Ростехнадзора Поляничко В.В. в судебном заседании с жалобой не согласился.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23.05.2011г. при плановом обследовании 18 мая 2011г. в 15 час. 00 мин. опасного производственного объекта ОАО «Саханефтегазсбыт» выявлено, что Генеральный директор ОАО «Саханефтегазсбыт» Никитин И.Ю. допустил следующие нарушения ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Приказа № 53 от 26.03.1999г. «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте». Не внесены изменения и не произведена перерегистрация в «Едином государственном реестре опасных производственных объектов», автомобильного крана , в связи с передачей Филиала Жатайской нефтебазы в Филиал Олекминской нефтебазы (Нарушение ст. 2 ч. 2 ФЗ № 116 от 21.07.97; п.п. 15,16, 17 РД 03-294-99). Не представлена информация об организации производственного контроля за 2010г. и на 2011г. по всем филиалам ОАО «Саханефтегазсбыт» имеющим грузоподъемные механизмы (нарушение ст. 11 ФЗ № 116 от 21.07.97г; Приказа № 53 от 26.03.99г. п. 15 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»).

Постановлением от 27 мая 2011г. за Никитин И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ. И назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Как установлено в суде ОАО «Саханефтегазсбыт» не представлена информация об организации производственного контроля за 2010г. и на 2011г. по всем филиалам и объектам ОАО «Саханефтегазсбыт» имеющим грузоподъемные механизмы. Предоставленная информация в виде таблицы, по организации производственного контроля ОАО «Саханефтегазсбыт» не содержит сведений перечисленных в п. 15 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. № 263.

Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина Генерального директора Открытого акционерного общества «Саханефтегазсбыт» Никитина И.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается актом-предписанием от 19.05.2011 г., протоколом об административном правонарушении от 23.05.2011 г., другими материалами дела.

Таким образом, суд считает факт совершения Никитиным И.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ установленным. Поскольку факт правонарушения со стороны должностного лица Никитина И.Ю. имеет место, имелись все основания для его привлечения к административной ответственности и применении административного наказания, предусмотренного законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела и вынесении постановления от 27.05.11г. не были нарушены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены постановления не имеется, постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление Ленского управления Ростехнадзора о назначении административного наказания от 27 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении Генерального директора Открытого акционерного общества «Саханефтегазсбыт» Никитина И.Ю. оставить без изменения, жалобу Никитина И.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья: И.С. Ноговицына

.