12-899-11

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 14 июля 2011 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Егоровой Т.О. единолично,

при секретаре Герасимовой Д.В.,

с участием представителя Лиханова С.Ю. по доверенности Борбелюк А.К.,

рассмотрев жалобу представителя Лиханова С.Ю. по доверенности Борбелюка А.К. на постановление мирового судьи судебного участка №41 города Якутска от 24 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Лиханова С.Ю.,

установил:

Постановлением мирового судьи Лиханов С.Ю. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

В жалобе представитель Лиханова С.Ю. по доверенности Борбелюк А.К. просит отменить постановление мирового судьи, поскольку Лиханов С.Ю. от прохождения медицинского освидетельствования не отказывался, протокол о направлении на медицинское освидетельствование отражает согласие на прохождение освидетельствования Лихановым С.Ю. его подписью, однако тот же протокол указывает на отказ от прохождения медицинского освидетельствования, обстоятельства послужившие основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование и в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании Лиханов С.Ю., его представитель Борбелюк А.К. жалобу поддержали, просили постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, суду пояснили, что основания привлечения к административной ответственности незаконны, так как Лиханов С.Ю. был согласен на прохождение медицинского освидетельствования.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В постановлении мирового судьи указано, что вина Лиханова С.Ю. доказана, правильно квалифицирована и установлена на основании имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе акте медицинского освидетельствования.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.

По части 1 статьи 12.8 КоАП РФ к административной ответственности подлежат привлечению водители, которые управляют транспортным средством в состоянии опьянения. При этом одним из доказательств нахождения лица в состоянии алкогольного опьянения является в силу ст. 26.2 КоАП РФ акт медицинского освидетельствования.

В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).

Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

К существенным недостаткам отнесены отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 статьи 28.2, а также отсутствие иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела (например, данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело, языком, на котором ведется производство).

В нарушение указанных требований сотрудником ГИБДД при УВД по г.Якутску обстоятельство, которое послужило направлением Лиханова С.Ю. на медицинское освидетельствование, не указано в протоколе об административном правонарушении от 07.05.2011 года. Данное обстоятельство изложено в рапорте, однако по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии с положениями ч.1, ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах дела и основываясь на вышеуказанных положениях Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает, что привлечение Лиханова С.Ю. к административной ответственности не может быть признано законным и обоснованным. Учитывая, что срок давности привлечения к ответственности истек, нового рассмотрения быть не может, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №41 города Якутска от 24 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Лиханова С.Ю. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ в Верховный суд РС (Я).

Судья: п\п Т.О. Егорова

а