об административном правонарушении



Дело № 12-1006-11

РЕШЕНИЕ

г. Якутск

27 июля 2011 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Я) в составе председательствующего судьи Шахурдиной И.С., с участием представителя Управления Минюста Оршоновой Т.Г., при секретаре Кириллиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу специалиста Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я) Оршоновой Т.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска от 19 мая 2011 г. в отношении НОУ «Центр профессиональной подготовки специалистов «АСКА»,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №42 г. Якутска производство по делу в отношении НОУ «Центр профессиональной подготовки специалистов «АСКА» о привлечении к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава правонарушения.

В жалобе представитель Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я) просит отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение, полагая, что мировым судьей неправильно сделан вывод об отсутствии состава вмененного организации правонарушения.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я) жалобу поддержала, просит ее удовлетворить, считает, что административное правонарушение совершено с 16 апреля 2011 г..

Представитель НОУ «Центр профессиональной подготовки специалистов «АСКА» Звягина С.В. телефонограммой просит дело рассмотреть без их участия.

Суд, заслушав представителя Управления МЮ, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из обстоятельств дела видно, что НОУ «Центр профессиональной подготовки специалистов «АСКА» в соответствии с действующим законодательством не предоставил отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме в срок не позднее 15 апреля 2011 г., следующего за отчетным, за что ст.19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч.3 ст. 32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Разрешая дело, мировой судья, установив, что отчет НОУ «Центр профессиональной подготовки специалистов «АСКА» не сдан в установленный срок по уважительной причине, а именно вследствие нахождения руководителя организации на стационарном лечении, пришел к выводу о том, что в действиях некоммерческой организации отсутствует состав вмененного правонарушения.

В соответствии с 2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Нахождение руководителя организации на стационарном лечении не освобождает юридическое лицо от административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, кроме этого, в материалах дела отсутствуют доказательства стационарного лечения руководителя организации, имеется генеральная доверенность на имя Звягиной С.В., с возложением всех обязанностей.

Таким образом, доводы жалобы являются обоснованными, постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, учитывая, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к ответственности по данному правонарушению истек, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене, но в связи с истечением трехмесячного срока со дня совершения правонарушения, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.4, 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 42 города Якутска от 19 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении НОУ «Центр профессиональной подготовки специалистов «АСКА» отменить.

Производство по делу прекратить, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований статей 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд РС (Я).

Судья: И.С.Шахурдина