Дело № 12-897-11

Р Е Ш Е Н И Е

г.Якутск 20 июля 2011 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Шахурдиной И.С., с участием представителя УГСН РС(Я) Ч., при секретаре Кириллиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Управления государственного строительного надзора РС (Я) Кузаковой В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №43 города Якутска от 27 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении _____ Общества с ограниченной ответственностью «_____» Магиной Т.М.,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 22 апреля 2011 г. должностное лицо - _____ ООО «_____» Магина Т.М. при строительстве объекта пристрой к зданию ТЦ «_____» в квартале № г. Якутска, расположенного по адресу: _____, в срок до 11 апреля 2011 г. не обеспечило выполнение законного предписания Управления госстройнадзора РС(Я) от 04.03.2011 г. Постановлением мирового судьи Магина Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

С данным постановлением руководитель Управления государственного строительного надзора РС (Я) Кузакова В.А. не согласилась и подала жалобу, которую представитель Управления госстройнадзора РС(Я) Ч. поддержала в суде и пояснила суду, что санкция ст.19.5 ч.6 КоАП РФ предусматривает наказание только в виде штрафа, назначенное наказание в виде предупреждения нельзя признать законным и обоснованным, просит отменить постановление и принять новое решение.

Магина Т.М., будучи надлежаще извещенной на судебное заседание не явилась, суд считает возможным рассмотреть дело без участия Магиной Т.М.

Суд, выслушав доводы представителя заявителя, исследовав жалобу и материалы дела, приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19.5 ч.6 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с нарушением требований ст.4.1 ч.1 КоАП РФ и дело подлежало бы возвращению на новое рассмотрение, но срок привлечения к административной ответственности истек 11 июля 2011 года, потому производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу руководителя Управления государственного строительного надзора РС (Я) Кузаковой В.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Якутска от 27 мая 2011 г. в отношении Магиной Т.М. о привлечении к административной ответственности по ст.19.5 ч.6 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Якутского городского суда : Шахурдина И.С.