РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Якутск 21 июля 2011 года Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Удалова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивановой В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №43 города Якутска от 02 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 КоАП РФ, в отношении Ивановой В.В., у с т а н о в и л: Постановлением мирового судьи Иванова В.В. привлечена к административной ответственности в виде предупреждения по статье 19.1 КоАП РФ, за самоуправство. В жалобе Иванова В.В. просит отменить постановление мирового судьи, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что ее вина в совершении правонарушения в судебном заседании не подтвердилась, в постановлении мирового судьи не отражено в чем выразилось самовольное повреждение замков элктрощитовой дома, мировым судьей данные обстоятельства установлены не были, постановление вынесено на основании объяснений В. и протокола об административном правонарушении, который составлен в отсутствии заявителя. Самовольного повреждения замков электрощитовой со стороны Ивановой В.В. не производилось, поскольку установка новых автоматов производилось сотрудниками управляющей компании «____» на основании обращения Ивановой В.В. В судебном заседании Иванова В.В. и ее представитель по доверенности Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему. В соответствии со статьей 19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Разрешая дело, мировой судья, установив факт самоуправства Ивановой В.В. на основании материалов дела, пришел к выводу о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 КоАП РФ и назначил наказание в виде предупреждения. С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться. Из постановления мирового судьи видно, что Иванова В.В. привлечена к ответственности за то, что ____ 2011 года самовольно , вопреки установленному федеральному законодательству повредила замки электрощитовой дома № по улице ____ и подключилась к электросетям. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины. В ст. 19.1 КоАП РФ объект правонарушения составляют общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления гражданами или юридическими лицами своих действительных или предполагаемых прав. Правовую основу данных общественных отношений составляет закрепленный в федеральных законах или в иных нормативных правовых актах порядок осуществления физическими или юридическими лицами своих прав. С объективной стороны данное правонарушение представляет собой деяние в форме действия. Это действия, направленные на осуществление действительного или предполагаемого права, не соответствующие закрепленному порядку осуществления данных прав. Данный состав в качестве последствий предполагает причинение несущественного вреда гражданам или юридическим лицам. С субъективной стороны данное правонарушение является умышленным. Из обстоятельства дела следует, что ____ 2011 года Управляющей компании ООО «____» проведен технический осмотр жилого объекта по адресу: ____, согласно акту осмотра на этажном этаже квартиры № были отсоединены провода идущие в квартиру, которая была обесточена с 12 часов 30 минут до 17 часов, принята заявка. Таким образом, судом установлено, что Иванова В.В. самоуправно и самовольно не повреждала замок электрощитовой дома, замок вскрыт работниками УК, для проведения технического осмотра и подключения к электросетям. Данное обстоятельство усматривается из материалов дела, объяснений, актов управляющей компании и нашло подтверждение в судебном заседании. В соответствии с положениями ч.1, ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При таких обстоятельствах дела и основываясь на вышеуказанных положениях Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает, что при рассмотрении дела не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, и не усматривает в действиях Ивановой В.В. наличия состава правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, р е ш и л: Постановление мирового судьи судебного участка № 43 города Якутска от 02 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 КоАП РФ, в отношении Ивановой В.В. отменить, производство по делу прекратить. Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке статьи 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд РС (Я). Судья: п\п Л.В. Удалова а
Константинова В.С. жалобу поддержали в полном объеме, просили постановление отменить, производство по делу прекратить.