Дело № 12-1031-11

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 17 августа 2011 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Игнатьева А.Р., при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев жалобу должностного лица Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я) на постановление мирового судьи судебного участка № 40 города Якутска от 20 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении Общественной организации «Комитет родителей солдат и матросов РС (Я)»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 города Якутска от 20 июня 2011 года производство по делу в отношении Общественной организации «Комитет родителей солдат и матросов РС (Я)» о привлечении к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава правонарушения.

В жалобе представитель Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я) просит отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение, полагая, что мировым судьей неправильно сделан вывод об отсутствии состава вмененного организации правонарушения.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я) К. жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель Общественной организации «Комитет родителей солдат и матросов РС (Я)» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, при таких обстоятельствах, суд, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя Управления Министерства юстиции РФ по РС(Я), изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из обстоятельств дела видно, что Общественной организацией «Комитет родителей солдат и матросов РС (Я)» в соответствии с действующим законодательством не предоставлены сведения об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях из расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме в срок не позднее 15 апреля, следующего за отчетным, за что предусмотрена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Разрешая дело, мировой судья, установив, что Общественная организация «Комитет родителей солдат и матросов РС (Я)» 09 июня 2011 г. представила в федеральный орган государственной регистрации информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях из расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Исходя из чего, мировой судья пришел к выводу о том, что в действиях некоммерческой организации отсутствует состав вмененного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без извещения представителя Министерства юстиции РФ по РС (Я).

Таким образом, доводы жалобы являются обоснованными, постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, учитывая, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к ответственности по данному правонарушению не истек на день рассмотрения жалобы, суд считает дело подлежащим направлению мировому судье для нового рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №40 города Якутска от 20 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении Общественной организации «Комитет родителей солдат и матросов РС (Я)» отменить и направить на новое рассмотрение мировому судье.

Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд РС (Я).

Судья: п/п А.Р. Игнатьева