12-940/2011 РЕШЕНИЕ по жалобе на неправомерные действия инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД по г.Якутску г.Якутск 24 августа 2011 г. Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Егоровой Т.О. единолично, при секретаре Корякиной Ю.П., с участием Комисаровой М.В., представителя заявителя по доверенности Егорова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комисаровой М.В. на неправомерные действия инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД г.Якутска, прекращении производства по делу, установил: 20 июня 2011 года инспектором ОБДПС ГИБДД при УВД г.Якутска составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Комисаровой М.В. Комисарова М.В. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает о несогласии с возбуждением в отношении нее административного производства по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, считает его вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование своих доводов заявитель жалобы указывает, что она не является водителем и собственником указанного в протоколе об административном правонарушении автомобиля, собственником и водителем являлся Е., она попросила его и его жену отвезти ее домой на ___, они все вместе поехали на машине Е., на ул.___ в г.Якутске Е. остановился и вышел из машины, за ним вышла его жена, он сказал, что пошел в ___, она одна осталась в их машине, сидела минут 10, начала волноваться, села на место водителя и стала сигналить, чтобы Е. с женой пришли, но тут подошел инспектор ОГИБДД, спросил она ли хозяйка, она ответила, что хозяин с женой вышли, сейчас придут, но он не поверил, приказал пройти в машину ГИБДД и начал составлять протокол, ее доводы о том, что не она хозяйка машины и не управляла машиной он не слушал, документов, доверенности на машину у нее не было. Е. с женой так и не пришли, машину поставили на штрафстоянку. В жалобе заявитель указывает, что сотрудники злоупотребили своими правами, в результате ее незаконно привлекли к административной ответственности за отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Заявитель указала, что согласно п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела может быть вынесено постановление о прекращении дела при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ. В связи с тем, что она не согласна с привлечением ее к административной ответственности, в силу отсутствия в ее действиях состава правонарушения просит суд прекратить административное дело, возбужденное в отношении нее по протоколу об административном правонарушении от 20 июня 2011 г., составленному с существенными нарушениями норм материального и процессуального права. Представитель ГИБДД г.Якутска в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения жалобы в его отсутствие. В судебном заседании Комисарова М.В., ее представитель по доверенности Егоров О.С. жалобу поддержали, просят прекратить производство по административному делу в связи с отсутствием состава правонарушения, с протоколом об административном правонарушении не согласны, Комисарова М.В. транспортным средством не управляла, собственником не являлась, в протоколе в объяснении указала, что «ехала с улицы Горького», при этом имелось в виду, что в качестве пассажира, а не водителя, при этом суду заявлено ходатайство о допросе в рамках данной жалобы свидетелей, которые могут подтвердить изложенные в жалобе обстоятельства. Выслушав Комисарову М.В., ее представителя Егорова О.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что в отношении Комисаровой М.В. 20 июня 2011 г. инспектором ОБДПС ГИБДД при УВД по г.Якутску составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что Комисарова М.В. управляла автомашиной, не выполнила законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ответственность предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Материал в отношении Комисаровой М.В. 21 июня 2011 г. направлен мировому судье. Согласно сообщению мирового судьи судебного участка №41 г.Якутска Местниковой С.А. административный материал находится на стадии рассмотрения, судебное заседание назначено на 25 июля 2011 г. Таким образом, на момент поступления жалобы заявителя в Якутский городской суд дело находилось в производстве мирового судьи. Заявитель в жалобе указала, что ее незаконно привлекли к административной ответственности за отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Между тем в судебном заседании установлено, что к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ Комисарова М.В. на день рассмотрения жалобы не привлечена, постановления о привлечении ее к административной ответственности не выносилось. В соответствии с п. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении. Руководствуясь данными требованиями закона ОБДПС ГИБДД при УВД г.Якутска обоснованно направил материалы об административном правонарушении в отношении Комисаровой М.В. по подведомственности в аппарат мировых судей. В соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, заслушиваются объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном производстве, заслушиваются показания других лиц, участвующих в производстве по делу, исследуются иные доказательства, на основании которых по результатам рассмотрения дела выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, в том числе и при отсутствии состава административного правонарушения. Заявитель жалобы ссылается на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, при этом ссылается на доказательства, которые подлежат исследованию при рассмотрении дела непосредственно у мирового судьи. Все доказательства, в том числе показания свидетелей, понятых, о допросе которых заявил представитель Егоров О.С. должны быть изучены при рассмотрении дела у мирового судьи. Заявитель в своей жалобе просит прекратить административное дело, возбужденное в отношении него. Между тем как было указано выше постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии к тому оснований подлежит вынесению в результате рассмотрении дела по существу у мирового судьи. Таким образом, доводы жалобы о том, что Комисарова М.В. не управляла транспортным средством, не является собственником транспортного средства, в ее действиях отсутствует состав правонарушения, не могут являться предметом рассмотрения в Якутском городском суде по тем основаниям, что материалы об административном правонарушении, предусмотренном передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="blank" data-id="18812">ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Комисаровой М.В. переданы на рассмотрение по подведомственности в аппарат мировых судей, указанные доводы подлежат изучению мировым судьей. Представитель Егоров О.С. пояснил, что жалоба подана им в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, заявитель не согласна с протоколом об административном правонарушении. Между тем протокол об административном правонарушении и действия инспектора ОГИБДД по его составлению обжалованию не подлежат, может быть обжаловано только постановление об административном правонарушении. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, решил: В удовлетворении жалобы Комисаровой М.В. на неправомерные действия инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД г.Якутска и прекращении производства по делу отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней. Судья: п/п Т.О. Егорова а