РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 15 сентября 2011 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Удалова Л.В., рассмотрев жалобу Кузнецова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 43 города Якутска от 24 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецова С.В.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Кузнецов С.В. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ за совершение мелкого хулиганства, выразившегося в нецензурной брани, угрозе физической расправы в отношении П.Д.

В жалобе Кузнецов С.В. просит пересмотреть постановление мирового судьи, указывая на то, что не был извещен о дате судебного рассмотрения, состава правонарушения в его действиях не имеется.

В судебном заседании Кузнецов С.В., его защитник Смолягина З.Ш. жалобу поддержали, просили постановление мирового судьи отменить. П.А., законный представитель П.Д., ее представитель Бакановская О.В. с жалобой не согласились, полагали, что в действиях Кузнецова С.В. имеется состав вмененного ему правонарушения.

Суд, выслушав участвующих при рассмотрении дела лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.

В соответствии с ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением и повреждением чужого имущества, предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона мелкого хулиганства всегда характеризуется противоправным действием физического лица, которому свойственны активные волевые вредоносные поступки, безнравственность поведения, циничное отношение либо достижение вредоносного эффекта путем употребления ненормативной лексики в общественных местах по отношению к случайным прохожим, незнакомым или малознакомым людям. Действия, основанные на личных неприязненных отношениях либо совершенные в быту или на производстве, не подлежат квалификации как мелкое хулиганство, за исключением случаев, если в действиях правонарушителя присутствует прямой умысел на нарушение общественного порядка.

Из материалов дела видно, что вина Кузнецова С.В. в совершении правонарушения установлена мировым судьей на основании протокола об административном правонарушении, заявлении и объяснении П.А.., объяснения от Кузнецова С.В. при возбуждении дела об административном правонарушении не взяты и в материалах дела не содержатся. Между тем, из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей С., К., С., а также материалов дела не усматривается, что со стороны Кузнецова С.В. было допущено правонарушение, вмененное ему при возбуждении дела об административном правонарушении, и за которое он привлечен к ответственности, то есть мелкое хулиганство, выразившееся в нецензурной брани, угрозе физической расправой в отношении П.Д.. Указанные обстоятельства следуют из пояснений П.А., которая непосредственным очевидцем происшедшего не является. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для привлечения Кузнецова С.В. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 ч. 1 КоАП РФ, не имеется, в его действиях отсутствует состав правонарушения, производство по делу подлежит прекращению.

Мировым судьей дело в нарушение ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие, при этом в материалах дела доказательств надлежащего извещения Кузнецова С.В. о времени и месте рассмотрения дела не имеется.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении данного дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, так как мировым судьей не было принято мер для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Кузнецова С.В. на судебную защиту.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 43 города Якутска от 24 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецова С.В. отменить и производство по делу прекратить.

Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд РС (Я).

Судья: п\п Л.В. Удалова

а