Дело № 12-1213-11

Р Е Ш Е Н И Е

г.Якутск 21 сентября 2011 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Шахурдиной И.С., при секретаре Кириллиной Е.С., с участием представителей Ишакова И.В., Захарова А.А. и Данилова А.Д., рассмотрев жалобу Лаврухина С.В. на постановление Управления Федеральной службы по надзору за использованием и охраной водных объектов по Республике Саха (Якутия) от ____ 2011 года по делу об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении Лаврухина С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору за использованием и охраной водных объектов по Республике Саха (Якутия) от ____ 2011 года Лаврухин С.В. как должностное лицо, привлечен к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Лаврухин С.В. обратился в суд с жалобой, указывая, что в его действиях не имеется состава административного правонарушения, при рассмотрении дела должностным лицом неправильно определены обстоятельства дела, он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, нарушены его права. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Лаврухина С.В. по доверенности – Ишаков И.В. в судебном заседании поддержал доводы Лаврухина С.В., изложенные в заявлении, уведомление поступило в организацию в отсутствие Лаврухина С.В., он находился в командировке, ему не вручили и он был лишен права защитить свои интересы, просит отменить постановление о наложении штрафа в связи с нарушение его прав, считает, что Лаврухин С.В. не нарушал требования ст.7.6 КоАП РФ.

Представители ФС по надзору в сфере природопользования, (далее Росприроднадзор), Захаров А.А. и Данилов А.Д. суду пояснили, что уведомление Лаврухину С.В. было направлено и получено в приемной ФГУ ЛГБУВПиС ____ 2011 г., о чем имеется входящий штамп. На рассмотрение дела – ____ явилась представитель ФГУ ЛГБУВПиС Ананьева С.П., которую не допустили к рассмотрению дела, так как у неё была общая доверенность от ФГУ ЛГБУВПиС, а от самого Лаврухина С.В. доверенности у неё не было. Представители считают, что Лаврухин С.В обоснованно и законно привлечен к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ и просят постановление оставить без изменения.

Заслушав представителя лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, представителей Росприроднадзора, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Лаврухин С.В. как должностное лицо привлечено к административной ответственности, а в деле не имеется данных о том, что он лично извещен в надлежащем порядке, уведомление было принято не Лаврухиным, поэтому к рассмотрению дела направилась специалист юридической службы, которая имела общую доверенность от имени ФГУ ЛГБУВПиС, поэтому обоснованно не была допущена к участию при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах, также последовательно, должен был извещен лично Лаврухин С.В. о рассмотрении дела, в деле отсутствуют данные о том, что Лаврухин был лично извещен. Дело было рассмотрено ____ 2011 г. без участия Лаврухина С.В.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и т.д. и дело должно было рассмотрено с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отмене постановления в связи с нарушением прав Лаврухина С.В., предусмотренных ст.25.1 ч.ч.1, 2, 24.5 КоАП РФ, а производство по делу прекращению за истечением срока привлечения к административной ответственности, т.к. Лаврухин был привлечен к административной ответственности за событие от ____ 2011 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Лаврухина С.В. удовлетворить.

Постановление Управления Федеральной службы по надзору за использованием и охраной водных объектов по Республике Саха (Якутия) от ____ 2011 года по делу об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении Лаврухина С.В. отменить.

Производство по делу прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток с момента получения или вручения решения.

Судья И.С.Шахурдина