Дело № 12-1391-11

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 29 сентября 2011 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Осипова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГУ «Служба государственного заказчика при Правительстве РС (Я)» на постановление от ___ 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Государственное учреждение «Служба государственного заказчика при Правительстве РС (Я)» Сергеева В.Р.

у с т а н о в и л:

Постановлением руководителя ОГЭК ЯКОП Минприроды РС (Я) старшим государственным инспектором охраны природы М. от ___.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ генеральный директор ГУ «Служба государственного заказчика при Правительстве РС (Я)» Сергеев В.Р. подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Сергеев В.Р. обратился в суд с жалобой, указывая, что Якутский комитет охраны природы не уведомил надлежащим образом о составлении протокола и рассмотрел дело без его участия.

В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержал, просит постановление отменить.

Представитель Министерства охраны природы РС (Я) не согласен с жалобой.

Судья, заслушав объяснения лиц, участвующих в дела, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением руководителя ОГЭК ЯКОП Минприроды РС (Я) от ___.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ генеральный директор ГУ «Служба государственного заказчика при Правительстве РС (Я)» Сергеев В.Р. подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено руководителем ОГЭК ЯКОП Минприроды РС (Я) М. ___ 2011 года в отсутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном производстве. Доказательства, подтверждающие вручение извещения от ___ 2011 г., в материалах дела не имеются.

При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено при отсутствии данных о надлежащем извещении лица о времени и месте судебного заседания.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кроме того, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ не взято объяснение с лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п.4 Постановления №5 от 24 марта 2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 № 12, от 11.11.2008 № 23) существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Данные нарушения являются существенными и влекущими отмену постановления.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случаях существенного нарушения норм процессуальных требований КоАП РФ, если это не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а указанное дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Отменить постановление руководителя ОГЭК ЯКОП Министерства природы РС (Я) старшего государственного инспектора охраны природы М. от ___ 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора Государственное учреждение «Служба государственного заказчика при Правительстве РС (Я)» Сергеева В.Р. и возвратить дело на новое рассмотрение руководителю ОГЭК ЯКОП Министерства природы РС (Я) старшему государственному инспектору охраны природы М.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.А.Осипова.