Дело №12-150-12

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 27 января 2012 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Игнатьевой А.Р., при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РС (Я) на постановление мирового судьи судебного участка №42 г. Якутска от 08 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска от 08 декабря 2011 г. производство по административному протоколу в отношении ГУП «ЖКХ РС (Я)» прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В жалобе государственный инспектор Управления Росприроднадзора по РС (Я) просит отменить постановление мирового судьи, разрешить вопрос по существу, указывая на то, что мировой судья неправильно применил нормы материального и процессуального права, форма вины (умысел, неосторожность) неприменимы к юридическим лицам, представляющим собой субъект прав, лишенный психики, понятие вины юридического лица является единым и заключается в возможности соблюсти установленные норм и правила и непринятии им исчерпывающих мер по их соблюдению. Устные пояснения о нахождении в тяжелом финансовом и имущественном положении не являются доказательством тяжелого финансового положения. Все действия ГУП «ЖКХ РС (Я)» имели место после возбуждения дела об административном правонарушении и могут быть расценены как смягчающие ответственность обстоятельства.

В судебном заседании представители Управления Росприроднадзора по РС (Я) Иванов М.М. (по доверенности от ______.2011 г.), Васильева Л.В. (по доверенности от ______.2010 г.) жалобу поддержали, просили удовлетворить по указанным основаниям.

Представитель ГУП «ЖКХ РС (Я)» Капустин С.С. (по доверенности от ______.2012 г.) в судебном заседании пояснил, что с жалобой не согласен, просит оставить постановление мирового судьи без изменения.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Из обстоятельств дела установлено, что согласно протоколу № от ______.2011 года об административном правонарушении установлено, что ГУП ЖКХ РС(Я) не выполнил предписание № от ______.2011 года в установленные сроки, а именно до ______.2011 года по лицензии № не произведен отбор воды на полный химический анализ со скважины № с. ______, в соответствии с СанПин 2.1.4.107-01 «Питьевая вода. Гигиеническаие требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения …». Данное правонарушение квалифицировано по ст. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При разрешении дела мировой судья, установил, что согласно лицензии на право пользования недрами №, выданному ГУП ЖКХ для технического водоснабжения объектов ЖКХ в с. ______.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, мировым судьей установлены в полном объеме. Оценка доказательствам, дана в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Постановление мирового судьи вынесено с соблюдением процессуальных норм. Таким образом, доводы жалобы являются необоснованными, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №42 г. Якутска от 08 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» - оставить без изменения, а жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РС (Я)– без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ в Верховный суд РС (Я).

Судья: п/п А.Р. Игнатьева