об административном правонарушении



12-170-12

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноговицыной И.С., при секретаре Охлопковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Якутске

«08» февраля 2012 года

дело по жалобе Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РС (Я) на постановление мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска от 18.11.2011 г., которым постановлено прекратить производство по административному протоколу в отношении Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» за отсутствием в их действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу от __.11г. об административном правонарушении установлено, что ГУП «ЖКХ РС (Я)» не выполнило предписание от __.2010 года в установленные сроки. Данное правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска от 18 ноября 2011г. прекращено производство по административному протоколу в отношении Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» за отсутствием в их действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РС (Я) обратилось в Якутский городской суд с жалобой, в которой указывают, что суд неправильно пришел к выводу о том, что у ГУП «ЖКХ РС (Я)» имеется разрешение для сброса сточных вод в __, поскольку ГУП «ЖКХ РС (Я)» не направило в Департамент по водным отношениям по РС (Я) документы для принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод в __, и не получило данное решение. Каждый участок осуществляет самостоятельный сброс сточных вод.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РС (Я) Аммосов Е.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ГУП ЖКХ PC (Я) Капустин С.С. суду пояснил, что предписание не исполнили, просил производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Представлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РС (Я) от __ 2011 года предписано ГУП «ЖКХ РС(Я)» в срок до __.2011 года предоставить решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод в __, эксплуатирующего ГУП «ЖКХ РС (Я)».

Актом проверки № 60 от 26 октября 2011 года выявлены факты невыполнения предписания.

По выявленным фактам был составлен протокол об административном правонарушении от от __ 2011 года, согласно которому ГУП «ЖКХ РС (Я)» не выполнило в установленный срок предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от __.11г. Управления Росприроднадзора по РС (Я).

В суде установлено, что ГУП «ЖКХ РС (Я)» не выполнило предписание от __.2010 года в установленные сроки. Действия ГУП «ЖКХ РС (Я)» должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Мировым судьей неполно исследованы все обстоятельства дела и не дана правильная оценка добытым доказательствам. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене. Поскольку к моменту рассмотрения дела срок привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст.24.5 п.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска от 18 ноября 2011г. в отношении Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство РС (Я)» по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: И.С. Ноговицына