Дело №12-1800/11

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 02 декабря 2011 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Удалова Л.В., рассмотрев жалобу представителя Межмуниципального управления МВД РФ «Якутское» Корякиной К.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 42 города Якутска от 01 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ, в отношении Левина Л.И.,

установил:

Постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ, в отношении Левина Л.И. прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

В жалобе представитель Межмуниципального управления МВД РФ «Якутское» Корякина К.П. просит отменить постановление мирового судьи, указывая на то, что в действиях Левина Л.И. усматривается состав вмененного правонарушения, решением Верховного суда РС(Я) от 01 декабря 2011 года постановление ЦИК РС(Я) № от _____ 2011 года, которым статья «_____», признана агитационным материалом.

В судебном заседании представитель Межмуниципального управления МВД России «Якутское» Корякина К.П. жалобу поддержала и просила постановление мирового судьи отменить.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Левин Л.И., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлено, дело в силу положений ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителя Межмуниципального управления МВД РФ «Якутское» Корякиной К.П., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении Левина Л.И. по факту того, что _____ 2011 года в г. Якутске в типографии _____ изготовлена газета «_____» со статьей под заголовком «_____», при этом в газете отсутствует информация из средств какого избирательного фонда оплачено изготовление агитационного материала.

Разрешая дело, мировой судья пришел к выводу о том, что статья носит информационный характер, производство по делу прекратил за отсутствием в действиях Левина Л.И. состава вмененного правонарушения.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Таких обстоятельств при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судом не установлено, на такие обстоятельства не ссылается и представитель Межмуниципального управления МВД РФ «Якутское», как в поданной жалобе, так и в ходе судебного разбирательства.

Мировым судьей производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Левина Л.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены постановления мирового судьи, направлении дела на новое рассмотрение, поскольку при пересмотре не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении суд не вправе ухудшить положение лица, в отношении которого вынесено постановление, привлечь его к ответственности, существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено.

При этом ссылка представителя Межмуниципального управления МВД РФ «Якутское» на решение Верховного суда РС(Я) от 01 декабря 2011 года несостоятельна, поскольку данное судебное решение не вступило в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 42 города Якутска от 01 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ, в отношении Левина Л.И., оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд РС(Я).

Судья: Л.В. Удалова