об административном правонарушении



Мировой судья Емельянова О.У.

Дело № 5-196/44-12

12-650-12

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 10 мая 2012 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Москвитиной М.Р., единолично,

с участием защитника Михайлова Л.Н. (по доверенности от ___.2012 г.), при секретаре Осиповой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Михайлова Л.Н., действующего в интересах Скурихина Г.Е., ___ г.р.

на постановление мирового судьи судебного участка № 44 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2012 г.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 г. Якутска от 16.03.2012г. гр. Скурихин Г.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Скурихин Г.Е. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе, указывая на то, что он не был извещен о времени и месте судебного заседания, повестку в суд не получал, был лишен права на судебную защиту, предусмотренную ст. 46 Конституции РФ, он неправомерно подвергнут к лишению права управления транспортными средствами, сотрудником ГИБДД был нарушен порядок направления на медицинское освидетельствование.

Копия постановления вручена Скурихину Г.Е. – ___.2012 г. (л.д. 18), жалоба поступила в судебного участка № 44 г. Якутска – ___.2012 г., то есть жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования.

Скурихин Г.Е., инспектор ОБДПС ГИБДД ММУ МВД РФ «Якутское» Я. в суд не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. От начальника Управления ГИБДД МВД по РС (Я) Чупрова С.В. поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с тем, что инспектор ДПС ГИБДД Я. находится в отпуске с выездом до ___2012 г.

Ходатайство об отложении судебного заседания подлежит оставлению без удовлетворения в связи с необходимостью рассмотрения жалобы в установленные законом сроки, с согласия защитника суд рассматривает жалобу в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании защитник Михайлов Л.Н. жалобу поддержал, считает, что Скурихин Г.Е. не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, он является пенсионером, постоянно находится дома, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав мнение защитника, изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

16 марта 2012 г. мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Скурихина Г.Е., из материалов дела усматривается, что судебное извещение о рассмотрении дела Скурихину Г.Е. не было вручено. Доказательства о том, что он был лично извещен о времени и месте рассмотрения в материалах дела отсутствуют. В нарушение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, что повлекло нарушение права Скурихина Г.Е. на судебную защиту.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении данного дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, так как мировым судьей не были приняты все меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, так принудительный привод в отношении него не применен.

Суд приходит к выводу, что в связи с рассмотрением дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, мировой судья не разрешил его всесторонне, полно и объективно в соответствии с требованиями административного законодательства. При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности в качестве основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела (в том числе обсуждение вопросов о наличии или отсутствии события и состава правонарушения, виновности лица) по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 44 г. Якутска от 16 марта 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Скурихина Г.Е., отменить.

Производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п М.Р.Москвитина