Дело № 12-1145/2012.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Якутск 08 августа 2012 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием защитника заявителя Логинова Д.А., предоставившего удостоверение адвоката № от ____ 2007 года, представителя Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) Васильева Е.Д. по доверенности от ____ 2012 года, при секретаре Иннокентьевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Логинова Д.А. в интересах Табарова А.М. на постановление № старшего государственного инспектора оперативной инспекции государственного экологического контроля Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от ____ 2012 года о назначении административного наказания по ст.8.2 КоАП РФ в отношении

Табарова А.М., ____ года рождения, уроженца ____, зарегистрированного по адресу:____,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ____ 2012 года установлено, что ____ 2012 года Табаров А.М. на погрузчике иностранного производства г/н № без документов на право управления данным транспортным средством, без документом на данное транспортное средство производил планировку (разравнивание) территорию земельного участка мусором строительным от разборки зданий(отходы, обрезки досок, лафет и т.п.) примерной площадью захламления 70х70 кв.м. и примерным объемом 350 м.куб., с левой стороны от участка № по улице ____, что является нарушением ст. 51 Закона РФ «Об охране окружающей среда» № 7-ФЗ от 10.01.2002г., ст.ст. 11 и 13 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.98г.

Постановлением № от ____ 2012 года Табаров А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Адвокат Логинов Д.А. в интересах Табарова А.М. обратился в суд с жалобой на данное постановление. При этом указывает, что ответственность за данное правонарушение должно нести лицо, в собственности либо ведении которого находится данный участок, в действиях Табарова А.СМ. отсутствует состав административного правонарушения. Просит суд отменить постановление и производство по делу в отношении Табарова А.М. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании адвокат Логинов Д.А. жалобу поддержал и просит удовлетворить. При этом заявил, что в протоколе не указано место совершения административного правонарушения.

Представитель Министерства охраны природы РС (Я) Васильев Е.Д.считает, что протокол об административном правонарушении и постановление о наказании Табарова А.М. вынесены в соответствии с КоАП РФ и просит в удовлетворении жалобы отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки установлено, что ____ 2012 года Табаров А.М. на погрузчике иностранного производства с г/н № без документов на право управления транспортным средством, производил разравнивание территории земельного участка строительным мусором от разборки зданий (отходы, обрезки досок, лафет и т.п.), примерная площадь захламления составляет 70х80 м., примерный объем 350 кубических метров с левой стороны от дома № по ул.____.

Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. При этом состав данного правонарушения не предусматривает в качестве субъекта административного правонарушения только собственника земельного участка.

В силу ст. 51 Закона РФ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 11 Закона РФ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Вина Табарова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ____ 2012 года, актом осмотра места происшествия № от ____ 2012 года, рапортом ст. гос. инспектора Б. и другими материалами дела совокупности.

При вынесении постановления нарушений норм КоАП РФ суд не усматривает. Мера наказания назначена Табарову А.М.с учетом характера совершенного административного правонарушения, его личности, отсутствия смягчающих наказание обстоятельств в пределах санкции статьи. Довод адвоката Логинова Д.А. в интересах Табарова А.М., что в протоколе об административном правонарушении № от ____ 2012 года отсутствует место, где было совершено данное административное правонарушение, несостоятелен, в протоколе об административном правонарушении № от ____ 2012 года указано место совершения административного правонарушения это – левая сторона от дома (участка) № по улице ____. Данное обстоятельство находит подтверждение в постановлении № о назначении административного наказания от ____ 2012 года, где указано, что Табаров А.М. производил планировку (разравнивание) территорию земельного участка мусором строительным от разборки зданий(отходы, обрезки досок, лафет и т.п.) примерной площадью захламления 70х70 кв.м. и примерным объемом 350 м.куб., с левой стороны от участка № по улице ____.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление о назначении административного наказания № старшего государственного инспектора оперативной инспекции государственного экологического контроля Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от ____ 2012 года по ст.8.2 КоАП РФ в отношении Табарова А.М. оставить без изменения, а жалобу защитника Логинова Д.А. в интересах Табарова А.М. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения суда.

Судья О.Д.Филиппов