Дело № 12-971-2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 3 июля 2012 года

Якутский городской суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Карпухиной Т.С. по доверенности от ____ 2012 года, при секретаре Максимовой О.С. рассмотрев жалобу Аргуновой У.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 40 города Якутска от 22 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа №»,

Аргуновой У.А., ____ года рождения, уроженки ____, проживающей по адресу: ____,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 22 мая 2012 года Аргунова У.А. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и й назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, Аргунова У.А. обратилась в суд с жалобой. В обоснование жалобы указала, что ____ 2012 года в школе была проведена внеплановая, выездная проверка органом пожарного надзора. Школа фактически находится по адресу ____, а юридический адресу школы ____. По ранее выданному предписанию от ____ 2011г. № предложено к устранению 1 мероприятие, не устранено, а именно: водоотдача пожарных кранов № и № внутреннего противопожарного водоснабжения не соответствует требованиям СНиП 2.04.01-85* (п.3, 89 ППБ 01-03, п.6.1*, п.12.1 СНиП 2.04.01-85*). Однако согласно п.12.3 СН и П насосные установки, подающие воду на хозяйственно-питьевые, противопожарные и циркуляционные нужды, следует располагать в помещениях тепловых пунктов, бойлерных и котельных. Таких помещений в здании и на территории школы № нет. ____ 2012 года директору МУП «Теплоэнергия» отправлено письмо об установлении насосных установок в котельной МУП «Теплоэнергия» по адресу ____. Считает, что ее вины нет, и просит отменить постановление мирового судьи от 22 мая 2012 года.

В судебном заседании представитель должностного лица Аргуновой У.А. Карпухина Т.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просит отменить постановление мирового судьи в связи с незаконностью предписания пожарного органа и отсутствием вины директора школы.

Представитель УНД ГУ МЧС РФ по РС(Я) по г.Якутску надлежащим образом извещенный о времени, месте и дате судебного заседания в суд не явился. Суд постановил рассмотреть дело в отсутствие представителя УНД ГУ МЧС РФ по РС(Я) по г.Якутску.

Суд, выслушав представителя должностного лица Карпухину Т.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ____ 2012 года № установлено, что Аргунова У.А. как должностное лицо не выполнила в установленный срок ранее выданное предписание ГПН г.Якутска от ____ 2011 года №, предложено 1 мероприятие, не устранено, а именно: водоотдача пожарных кранов № и № внутреннего противопожарного водоснабжения не соответствует требованиям СНиП 2.04.01-85* (п.3, 89 ППБ 01-03, п.6.1*, п.12.1 СНиП 2.04.01-85*), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Между тем в силу требования п.12.3 СНиП 2.04.01.-85* насосные установки, подающие воду на хозяйственно-питьевые, противопожарные и циркуляционные нужды, следует располагать в помещениях тепловых пунктов, бойлерных и котельных. Таких помещений в МОУ СОШ № г.Якутска не имеется. Несмотря на данное обстоятельство для обеспечения противопожарной безопасности в школе ____ 2012 года директор школы Аргунова У.А. обратилась с письмом к директору МУП «Теплоэнергия» К. с просьбой установить устройство насосных установок в котельной МУП «Теплоэнергия» по адресу ____, поскольку помещений для установки насосов в здании и на территории школы нет. Согласно требованию статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина. Таким образом, вины директора школы Аргуновой У.А в невыполнении в установленный срок незаконного предписания органа пожарного надзора не имеется. Кроме того согласно протоколу испытаний внутреннего противопожарного водопровода от ____ 2012 года проведенной ФБУ « Испытательная пожарная лаборатория по РС(Я)» водоотдача противопожарного водопровода в школе № г.Якутска соответствует СНИП 2.04.01-85. В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производств по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 40 города Якутска от 22 мая 2012 года по делу об административном правонарушении по ч.13. ст.19.5 КоАП РФ в отношении Аргуновой У.А. отменить, жалобу Аргуновой У.А. удовлетворить

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Аргуновой У.А. прекратить по п.2 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно с момента вынесения, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья п/п О.Д. Филиппов