№ 12-622-12

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 03 мая 2012 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Москвитиной М.Р., единолично,

с участием представителя Архипова М.В. – Архипова В.В. (по доверенности от ____2012 г.), при секретаре Осиповой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ___ Архипова М.В.,

на постановление № от 19 марта 2012 г., вынесенное руководителем Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу М..,

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению МРУ Росалкогольрегулирование по Дальневосточному федеральному округу от 19.03.2012 г. ___ Архипов М.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб. за нарушение требований ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171 от 22.11.1995 г., ответственность за которое предусмотрена ст. 15.13 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ___ Архипов М.В. обратился в Центральный районный суд ___ с жалобой. На основании определения Центрального районного суда ___ от ____.2012 г. жалоба передана в Якутский городской суд для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения, а именно: ____

В жалобе заявитель просит отменить постановление, указывая на неправомерное применение и не применение норм процессуального права. Считает, что он привлекается по одному и тому же составу административного правонарушения по аналогичным делам за несвоевременное представление деклараций в электронном виде за ____ 2011 г.

Представитель МРУ Росалкогольрегулирование по Дальневосточному федеральному округу в суд не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, от него не поступило ходатайство об отложении судебного заседания. С согласия представителя заявителя, суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель Архипов В.В. жалобу своего подзащитного полностью поддержал, суду пояснил, что декларации за ____ 2011 г. были переданы по электронной почте ____.2012 г., но из-за ошибок часть деклараций не были приняты, позднее допущенные ошибки были устранены, и декларация была принята ____.2012 г.

Выслушав защитника, изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 19.03.2012 г. в отношении ___ Архипова М.В. вынесено постановление, на основании которого он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб. за нарушение требований ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171 от 22.11.1995 г., ответственность за которое предусмотрена ст. 15.13 КоАП РФ. Должностному лицу вменяется в вину несвоевременное представление декларации об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме приложения № 6 по обособленному подразделению организации (КПП 141531001) осуществляющего деятельность по адресу: ____

Основанием привлечения к административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ является уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременная подача одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных. Санкция влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно абз. 13 п. 1 ст. 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей. По каждому виду продукции представляются отдельные декларации. Положение о представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утверждено Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 858. Согласно п. 4 данного Положения декларации представляются в территориальные налоговые органы ежеквартально (за отчетный квартал), не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, а за IV квартал года - не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Судом установлено, что декларация об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме приложения № 6 по обособленному подразделению организации (КПП 141531001) осуществляющего деятельность по адресу: ____ была передана в электронном виде в МРУ Росалкогольрегулирование по Дальневосточному федеральному округу – ____.2012 г., из-за допущенных ошибок декларация не была принята. Из постановления о назначении наказания усматривается, что декларация была представлена и принята ____.2012 г., то есть с нарушением срока представления.

Суд приходит к выводу, что административное правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении декларации об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме приложения № 6 за ____ 2011 г., хотя формально и содержит признаки указанного правонарушения, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности. Суд также принимает во внимание, что правонарушение совершено без прямого умысла, со стороны должностного лица принимались все зависящие от него меры по представлению декларации.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что постановление № от 19 марта 2012 г., вынесенное руководителем Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ, в отношении ___ Архипова М.В. подлежит отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ суд находит возможным освободить ___ Архипова М.В. от административной ответственности, объявив ему устное замечание.

В соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление № от 19.03.2012 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.13 КоАП РФ, в отношении ___ Архипова М.В., отменить.

Производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения. Должностное лицо - ___ Архипова М.В. - освободить от административной ответственности и объявить ему устное замечание.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п М.Р.Москвитина