Дело № 12-1091-2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск 01 августа 2012 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Филиппова О.Д., при секретаре Максимовой О.Д., с участием представителя заявителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) С., предоставившего удостоверение серии ТО № от ____.2008 года и Макаровой Ф.А. по доверенности от ____ 2012 года, при секретаре Максимовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя должностного лица судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Тен Ю.Е. на определение мирового судьи судебного участка № 48 г.Якутска от 15 июня 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Касаткина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 48 г.Якутска 15 июня 2012 года о дело об административном правонарушении в отношении Касаткина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ возвращено должностному лицу составившему протокол для устранения недостатков.

На данное определение мирового судьи, представитель должностного лица судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее ЯМО ИОВИП УФССП по РС (Я) Т. обратилась в суд с частной жалобой об отмене определение мирового судьи и возврате дела, на новое рассмотрение. При этом в обоснование указывает, что мировой судья возвращая материалы дела руководствовался ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, который предусматривает что протокол и другие материалы возвращаются в случаях составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления, либо неполноты предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Однако, основанием для возвращения административного дела послужило не обеспечение должностным лицом явки правонарушителя на судебное заседание. Между тем КоАП РФ не возлагает обязанность на должностное лицо, составившее административный протокол обеспечить явку правонарушителя в суд. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд вправе при рассмотрении дела вынести определение о приводе лиц, участие которых признается обязательным при рассмотрении дела.

В судебное заседание лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Касаткин А.А. не явился.

Суд, с учетом мнения представителей заявителя С., Макаровой Ф.А.., руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ, постановил рассмотреть дело в отсутствие Касаткина А.А.

В судебном заседании представители ЯМО ИОВИП УФССП по РС (Я) С. и Макарова Ф.А. жалобу поддержали и просят определение мирового судьи отменить и возвратить дело на новое судебное рассмотрение.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что основанием возвращения дела об административном правонарушении послужило не обеспечение должностным лицом явки правонарушителя на судебное разбирательство, поскольку при рассмотрении дела, влекущим административный арест присутствие лица, в отношении которого ведется производство является обязательным, также установлен срок рассмотрения дела, согласно которому дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест рассматривается в день получения протокола. Между тем п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ не предусматривает обеспечение явки правонарушителя в суд на должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.

В силу п.п. «в» п.7 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в случае неявки лица привлекаемого к административной ответственности выносится определение об отложении рассмотрения дела. Из судебной практики ВС РФ за четвертый квартал 2006 года от 07 марта 2007 года следует, что неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, к мировому судье в день поступления материалов дела, нельзя признать основанием для возвращения протокола. Явка лиц, привлекаемых к административной ответственности, может быть обеспечена путем вынесения определений об их приводе; при этом рассмотрение дела следует отложить, а лиц, в отношении которых составлены протоколы, - известить о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 334, 335 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Частную жалобу представителя должностного лица судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) П. – Т.. на определение мирового судьи судебного участка № 48 г.Якутска от 15 июня 2012 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Касаткина А.А. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 48 г.Якутска от 15 июня 2012 года отменить и дело возвратить в тот же суд для рассмотрения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья О.Д.Филиппов