№ 12-1329-12

Р Е Ш Е Н И Е

г. Якутск 20 августа 2012 года

Судья Якутского городского суда Лукин Е.В. при секретаре Давыдовой Э.И. рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью управляющей компании по обслуживанию жилого фонда «ЖКХ Губинский» на постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Якутска от 13 июля 2012 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г. Якутска от 13 июля 2012 г. ООО УК ОЖХ «Губинский» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок, законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Указанным постановлением ООО УК ОЖХ «Губинский» было признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа в 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО УК ОЖХ «Губинский» обжаловало его в Якутский городской суд. В жалобе указали, что не согласны с вынесенным постановлением, поскольку допущены существенные нарушения при составлении протокола и других материалов дела, а именно составление их неправомочными лицами. Отсутствуют доказательства назначения и проведения проверки юридического лица, по итогам которой выдано предписание.

В судебном заседании представитель ООО УК ОЖХ «Губинский» Николаев О.В. (доверенность) доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель государственной жилищной инспекции РС(Я) надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания не явился.

Ознакомившись с материалами дела, суд считает обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ООО УК ОЖХ «Губинский» привечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок, законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При этом административный материал, был передан мировому судье для рассмотрения по подведомственности, на основании определения от ____ 2012 г., которое вынесено представителем по доверенности Филипповой Н.М.

Из представленной в материалах дела доверенности от ____ 2012 г. не следует, что Филиппова Н.М. наделена полномочиями по вынесению определений о передаче дел по подведомственности. Также из положений ст. 28.8 КоАП РФ следует, что определения о передаче дела по подсудности выносится должностным лицом, составившим протокол, либо должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то есть иными, чем Филиппова Н.М. лицами.

Кроме того, в определении о передаче дела по подсудности от ____ 2012 г., имеется требование о привлечении юридического лица к административной ответственности, что не предусмотрено нормами КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении, устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. Данное требование законодательства соблюдено не было.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая допущенные нарушения при процедуре привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым отменить постановление с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Якутска от 13 июля 2012 г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью управляющей компании по обслуживанию жилого фонда «ЖКХ Губинский» - отменить.

Производство по делу – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья: п/п Е.В.Лукин