Дело № 5-104-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 18 марта 2010 г.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Фёдорова Г.А.
при секретаре Захаровой С.А.,
с участием защитника Бысыкатова Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП «Сидоров Петр Петрович» проживающего по адресу: г.Якутск, ул. _____,
у с т а н о в и л :
В Якутский городской суд передан на рассмотрение материал об административном правонарушении ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ИП «Сидоров Петр Петрович», по факту правонарушения УГПН ГУ МЧС РФ по РС(Я) составлен протокол об административном правонарушении № 71 от 18 января 2010г.
В судебном заседании представитель привлекаемого лица по доверенности Бысыкатов Ю.А. с протоколом не согласен, так как о составлении протокола ИП «Сидоров П.П.» не был поставлен в известность. ИП Сидоров не входит в круг несущих ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Считает, что при привлечении его к ответственности, допущены нарушения норм процессуального права в части направления привлекаемому лицу протокола, уведомления о его составлении.
Представитель УГПН по г.Якутску в судебное заседание не явились извещен о дате судебного заседания телефонограммой.
Выслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
18 января 2010г. в отношении лица составлен протокол №71 об административном правонарушении ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст.20.4 КоАП РФ, в связи с установленными нарушениями правил пожарной безопасности в помещении кафе «Универ», расположенного по адресу: г.Якутск, ул._____, принадлежащего ИП Сидоров П.П.
Статья 28.2.КоАП РФ содержит требования к составлению протокола об административном правонарушении. В частности в протоколе отражаются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело; при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе; физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии п. 5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.
Однако при составлении вышеуказанного протокола от 18.01.2010г. в отношении ИП «Сидоров П.П.», данные требования соблюдены не были.
В силу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается следующие вопросы по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административной ответственности и других материалов дела в орган, должностному лицу которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Принимая во внимание, что административное правонарушение было выявлено 18.03.2009г. и двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность возвращения дела на новое рассмотрение для устранения указанного недостатка исключается.
В соответствии со ст. п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП «Сидоров Петр Петрович» по факту совершения административного правонарушения предусмотренного частью 1 ст.20.4 КоАП РФ в помещении кафе «Универ».
Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
Судья п/п Г.А. Фёдорова