Дело № 5-84-2010 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Якутск 27 февраля 2010 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) Банщикова И.А., с участием представителя УФМС России по РС (Я) Постовалова В.Л., правонарушителя Юсупова А.М.., при секретаре Ощепковой С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Юсупова Абдилвохоба Мамуржановича,
УСТАНОВИЛ:
17 февраля 2010 года инспектором МРО УФМС России по РС (Я) в отношении Юсупова А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основанием послужило привлечение к трудовой деятельности в качестве продавца фруктов и овощей в торговом павильоне «Фрукты и овощи», расположенном по адресу : город Якутск, улица Красильникова, иностранного гражданина - гражданина Республики Кыргыстан И., _______ года рождения, не имеющего разрешения на работу.
17 февраля 2010 года определением начальника МРО УФМС России по РС (Я) в городе Якутске подполковника внутренней службы Бунин С.С. материал № от 17 февраля 2010 об административном правонарушении передан для вынесения решения о назначении наказания по подведомственности в ЯГС.
В судебном заседании представитель МРО УФМС Росии по РС (Я) Постовалов В.Л. считает вину Юсупова А.М. в совершении административного правонарушения установленным собранными материалами.
Юсупов А.М. вину не признал, ссылаясь на то, что он 17 февраля 2010 года с места работы отлучался на 30 минут и в это время приехали с проверкой, он не обязывал И. продавать фрукты и овощи.
Рассмотрев данный материал, выслушав доводы представителя УФМС России по РС (Я), правонарушителя, нахожу основания для привлечения Юсупова А.М. к административной ответственности по следующим основаниям.
.Согласно части 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административном правонарушении предусмотренного статьей 18.15 Кодекса РФ об административном правонарушении рассматривают уполномоченный, орган: или должностное лицо. Суды рассматривают указанные материалы в случае направлении его в районный суд, при этом уполномоченное лицо должен обосновать свое решение о направлении материала районный суд.
В определении, подписанного начальником МРО УФМС России по РС (Я) в городе Якутске от 17 февраля 2009 года, о передаче материалов № от 17 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации в отношении Юсупова А.М. для вынесения решения по подведомственности в Якутский городской суд указаны обоснования, в связи с чем решено рассмотреть административное дело по существу.
Согласно статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при составлении протокола должно быть истребовано объяснительное лица, в отношении которого возбуждено административное дело, по факту установленных нарушений. В материалах дела, представленных суду, имеется объяснительное Юсупова
Согласно статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказыванию подлежат события административного правонарушения, вина и т.д. В материалах данного административного дела имеется постановление должностного лица о признании И., _______ года рождения, уроженца Киргизской ССР, _______ в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который 19 января 2010 года осуществлял трудовую деятельность в качества продавца для реализации фруктов и овощей в торговом павильоне «Фрукты и овощи», расположенном по адресу : город Якутск, улица Красильникова, дом №., принадлежащем ИП Юсупову А.М. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя Юсупов А.М. зарегистрирован как Индивидуальный предприниматель 05 февраля 2007 года, основным видом экономической деятельности является розничная торговля фруктами, овощами и картофелем.
Следовательно ИП Юсупов А.В. в нарушении пункта 4 статьи 13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года в «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности в качестве продавца фруктов и овощей иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное части 1 статьей 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Часть 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина … при отсутствии у этих иностранного гражданина … разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, за которое предусмотрена наложение административного штрафа на … должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В настоящей статье под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданин или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания для признания виновным Юсупова Абдилвохоба Мамуржановича в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25.000 рублей.
Принимая решение о назначении Юсупову А.М. административного наказания в виде административного штрафа в размере 25.000 рублей, суд исходит из примечание положений статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.
На основании и изложенного, руководствуясь статьями 29.9. 29.10, Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Юсупова Абдилвохоба Мамуржановича в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25.000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет федерального бюджета Российской Федерации.
Указанный штраф в размере 25.000 рублей перечислить на счет:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение 10 (десяти) дней.
Судья: И.А.Банщикова.