Дело № 5-46-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 26 января 2010 г.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Дмитриева Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ком Инвест», место нахождения: РФ, РС (Я), г. Якутск, _______
У С Т А Н О В И Л:
Якутскому городскому суду РС (Я) Отделом государственного пожарного надзора г. Якутска УГПН ГУ МЧС России передано на рассмотрение дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО УК «Ком Инвест».
Законный представитель лица директор ООО УК «Ком Инвест» Рожин Ю.Н. (приказ о назначении на должность от 01.08.2007 г. ) при рассмотрении дела пояснил, что ООО УК «Ком Инвест» собственником объекта не является, организацией заключены договоры с собственниками объекта на техническое обслуживание, при этом все незначительные выявленные нарушения (в частности, перечисленные в п.п. 1, 4-9, 11. 15, 16) устранены, также имеются нарушения, которые могут быть устранены только по истечении зимнего периода, а также те, которые требуют проведения значительных работ. Кроме того, указал, что по некоторым указанным в протоколе нарушениям пожарной безопасности на момент проведения поверки имелись доказательства соблюдения противопожарных норм и правил, в частности по измерению сопротивления изоляции электрических проводов, оборудованию здания оконными проемами. Считает, что отдельные нарушения неустранимы, так как
Суд, заслушав законного представителя лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему.
12 января 2010 г. в отношении лица составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Событием правонарушения явилось нарушение лицом правил пожарной безопасности в помещении ООО УК «Ком Инвест», расположенном по адресу: г Якутск, _______. В частности, нарушены следующие правила пожарной безопасности: противопожарном разрыве установлен контейнер (п.22 ППБ 01-03); противопожарном разрыве установлены временные строения (п.24 ППБ 01-03); в местах пересечения противопожарных стен образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором (п.37 ППБ 01-03); отсутствует взаимосвязь установкой автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения (п.3 ППБ 01-03, п.13.1* НПБ 88-2001); приборы приемно-контрольные и приборы управления, установлены на горючем основании (п.3 ППБ 01-03, п.12.49 НПБ 88-2001); на объекте отсутствует прямая телефонная связь с «01» ЕДДС г.Якутска или отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на «01» ЕДДС г.Якутска в установленном порядке по радиоканалу (п.3 ППБ 01-03, п.13.4 НПБ 88-01, п.39 ППБ 01-03); отсутствуют устройства для самозакрывания и уплотнителями в притворах на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток (п.3 ППБ 01-03, п.34,53 ППБ 01-03, п.6.18* СНиП 21-01-97*); не отремонтированы устройства для самозакрывания и уплотнители в притворах на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток (п.34, 53 ППБ 01-03, п.6.18* СНиП 21-01-97*); остекление дверей на путях эвакуации выполнена из обычного стекла (п.53 ППБ 01-03); отделка со стен путей эвакуации третьего этажа (фойе) выполнена из горючего материала (п.53 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97*); общие коридоры без естественного освещения не оборудованы вытяжкой вентиляцией для удаления дыма (п.3 ППБ 01-03, п.1.27 СНиП 2.09.04-87*; п.8.2 СНиП 41-01-2003); отсутствует противопожарная дверь выхода на кровлю пределом огнестойкости не менее второго типа (п.8.4* СНиП 21-01-97*); отсутствует противопожарная дверь в помещении электрощитовой с пределом огнестойкости не менее 0,6ч. (п.1.82 СНиП 2.08.02-89*); не произведено измерение сопротивления изоляции электрических приборов, кабелей и заземляющих устройств (п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 Правила эксплуатации электроустановок потребителей ПЭЭП); не оборудовано оконными проемами или шахтами дымоудаления помещения без естественного освещения, где хранятся горючие товары или негорючие товары в горючей упаковке (п.160 ППБ 01-03); допускается складирование товаров в торговом зале сверх нормативных требований, в том числе загораживающее оконные проемы естественного освещения (п.164 ППБ 01-03).
Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Из материалов дела следует, что между ООО УК «Ком Инвест» и собственниками здания, расположенного по _______ в г. Якутске, заключены агентские договоры на коммунальное и эксплуатационное обслуживание указанного объекта, при этом в обязанности ООО УК «Инвест» входит соблюдение на объекте требований законодательства о пожарной безопасности. Следовательно, протокол в данном случае правомерно составлен должностным лицом в отношении управляющей компании - ООО «Ком Инвест».
При рассмотрении дела представителем лица указано на устранение части выявленных нарушений, в том числе перечисленных в п.п. 1, 4-9, 11. 15, 16 протокола. Кроме того, судом учитывается, что при рассмотрении дела представителем ООО УК «Ком Инвест» представлены доказательства соблюдения измерения сопротивления изоляции электрических проводов на момент составления протокола об административном правонарушении.
Также согласно п. 53 ППБ 01-03 53 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается заменять армированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг. Из протокола по делу об административном правонарушении не усматривается, что ООО УК «Ком Инвест» произведена замена указанных материалов, следовательно, в данной части состав административного правонарушения отсутствует.
Вместе с тем в остальной части выявленных нарушений, лицом не соблюдены требования пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечёт предупреждение или наложение штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При таких обстоятельствах, лицо подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Судья, учитывая изложенное, такие смягчающие обстоятельства как принятие мер, направленных на устранение части нарушений закона, явившихся причиной привлечения к административной ответственности, приходит к выводу о применении наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
привлечь Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ком Инвест» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. который необходимо уплатить по следующим реквизитам:
УФК по РС (Я) (ГУ МЧС России по РС (Я))
_______
_______
_______
_______
_______
Предупредить Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ком Инвест» о том, что в соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с момента его вручения или получения.
Судья Дмитриева Л.А.