Дело: 5-35-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 января 2010 г. г. Якутск
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Слепцов В.Н., с участием представителя ОГПН г. Якутска УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) инспектора Рожиной Е.Н., представителя ИП Бахралова Абдубанапа Тиркашбаевича по доверенности, при секретаре Джирове В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Бахралова Абдубанапа Тиркашбаевича в порядке ст.20.4 ч.1 КоАП РФ
у с т а н о в и л:
УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) отдела государственного пожарного надзора г. Якутска составило протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ИП Бахралова А.Т., в связи с тем, что при проверке 15 января 2010 г. ОГПН г. Якутска УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) установил, что в помещении кафе «Встреча» по адресу: г. Якутск, ул. Орджоникидзе, №, принадлежащем ИП Бахралову А.Т. выявлены нарушения: в противопожарном разрыве от здания кафе II степени огнестойкости установлены временные строения (киоск «Овощи и фрукты», магазин, металлический ларек), отсутствует 2-й эвакуационный выход непосредственно наружу с обеденного зала, не установлен распорядительным документом противопожарный режим, соответствующий специфике деятельности объекта, его пожарной опасности, не назначены приказом лица, ответственные за пожарную безопасность здания, не проведен противопожарный инструктаж работниками организации, не создано приказом пожарно-техническая комиссия и добровольная пожарная дружина, на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, не установлены знаки, запрещающие курение во всех помещениях, отсутствует план эвакуации людей в случае пожара, не проведены практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников, не заключен договор на техническое обслуживание установки автоматической пожарной сигнализации системы оповещения людей о пожаре с организацией имеющей лицензию на этот вид деятельности, отделка стен путей эвакуации выполнена из горючего материала, не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, не заведен журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, не заменены поврежденные розетки, рубильники, выключатели, в помещении кухни со светильников сняты рассеиватели, предусмотренные конструкцией светильника, в помещении кухни электропроводка проложена по сгораемым конструкциям, соединения, ответвления, оконцевания жил проводов и кабелей выполнена методом «холодной скрутки», соединения и ответвления проводов и кабелей выполнена без соединительных, ответвительных коробов, не произведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств, отсутствуют соответствующие указатели направления движения к пожарному гидранту объемные со светильником или плоские, с использованием светоотражающих покрытий, отсутствует круговой проезд здания, на путях эвакуации отсутствуют световые указатели «Выход» с автономным источником питания.
В судебном заседании представитель ОГПН г. Якутска УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) Рожина Е.Н. представление поддержала и просит привлечь ИП Бахралова А.Т. к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и приостановить деятельность кафе «Встреча» сроком до 90 суток путем опечатывания двери для посетителей и отключения водоснабжения кухни.
Представитель ИП Бахралова А.Т. в судебном заседании с выявленными нарушениями согласилась и суду пояснила, что большая часть нарушений устранена, остальная часть устраняется, просит не приостанавливать деятельность кафе «Встреча».
Суд, заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, предоставленные документы, считает, вину ИП Бахралова А.Т. доказанной следующими материалами: актом проверки от 18 января 2010 г., протоколом об административном правонарушении № от 18 января 2010 г., из которых следует, что ИП Бахралов А.Т. нарушил требование Правил пожарной безопасности в Российской федерации (ППБ 01.03 в РФ), а именно ППБ 01-03 п. 24, п. 3, п. 15, п. 8, п. 7, п. 9, п. 13, п. 6, п. 16, п.25, п. 96, п. 53, п. 16, п. 7, п. 36, п. 108, п. 60, СНиП 2.08.09 п. 2.29, СНиП 21-01-97* п. 6.25. Доводы представителя ИП Бахралова А.Т. о текущих работах по устранению выявленных нарушений, судом принимаются, вместе с тем, кафе «Встреча» является местом массового пребывания людей и выявленные грубые нарушения требований пожарной безопасности, могут создать угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
Таким образом, в действиях ИП Бахралова А.Т. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32 и 11.16 КоАП РФ.
Отягчающих и смягчающих обстоятельств административной ответственности суд не находит.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Встреча», расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Орджоникидзе, №, принадлежащего ИП Бахралову А.Т. сроком на 30 суток путем опечатывания двери для посетителей и отключения водоснабжения кухни. При этом началом срока приостановления считать 22 января 2010 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Бахралова Абдубанапа Тиркашбаевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное приостановление деятельности кафе «Встреча», расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Орджоникидзе, №, на 30 суток путем опечатывания двери для посетителей и отключения водоснабжения кухни.
В части приостановления деятельности постановление суда исполнить немедленно.
Постановление может быть обжаловано через Якутский городской суд в Верховный Суд РС (Я).
Судья п/п В.Н. Слепцов
в