Дело № 5-7-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Якутск 25 января 2010 года
Судья Якутского городского суда РС (Я) Осипова А.А., с участием представителя Ленского управления Ростехнадзора Поляничко В.В., представителя ОАО «Алмазы Анабара» Жуйкова С.В. по доверенности 04/С – 234 от 12.10.09 г., при секретаре Протопопоповой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Алмазы Анабара» по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Ленское Управление Ростехнадзора передал на рассмотрение протокол и другие материалы указанного дела об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель Ростехнадзора пояснил, что по итогам проверки установлено, что объект хранения, транспортировки и переработки нефтепродуктов – «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» УКС АК «АЛРОСА», расположенный в п. Юрюнг-Хая Анабарского улуса РС (Я), эксплуатируемый ОАО «Алмазы Анабара», незавершен строительством, не проведены экспертизы промышленной безопасности резервуаров на определение возможности продления сроков безопасности эксплуатации. Объект технически не соответствует и эксплуатация его представляет угрозу жизни, здоровья людей и причинения вреда окружающей среде. Просит привлечь ОАО «Алмазы Анабара» к административной ответственности по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на девяноста суток.
Представитель ОАО «Алмазы Анабара» суду пояснил, что данный объект стоял на учете, как опасный, когда еще не был передан в ОАО «Алмазы Анабара». Ими нефтебаза не используется.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает, вину ОАО «Алмазы Анабара» доказанной следующими материалами: актом проверки соблюдения требований промышленной безопасности № от 4 декабря 2009 г., протоколом об административном правонарушении № от 11 декабря 2009 г.
Таким образом, в действиях ОАО «Алмазы Анабара» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, выразившееся в нарушении ст. ст. 8, 9, 10 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п.1.7 (ПБ 09-560-03), п 6.25. СНиП 2.09.03-85 и проектных решений п.2.6.8 (ПБ 09-560-03). Указанные нарушения создают угрозу взрыва, выброса опасных веществ, разрушения зданий и сооружений, возникновения человеческих жертв, причинения вреда здоровью людей.
Отягчающих и смягчающих обстоятельств административной ответственности суд не находит.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности объекта сроком на 90 суток путем полного опорожнения резервуаров и установки фланцевых заглушек на резервуарах. При этом началом срока приостановления считать 25 января 2010 г..
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь Открытое акционерное общество «Алмазы Анабара» к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности объекта хранения, транспортировки и переработки нефтепродуктов – «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» УКС АК «АЛРОСА», расположенного в п. Юрюнг-Хая Анабарского улуса РС (Я) на 90 суток путем полного опорожнения резервуаров и установки фланцевых заглушек на резервуарах.
В части приостановления деятельности постановление суда исполнить немедленно.
На постановление может быть подана частная жалоба или внесено представление в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 дней.
Судья п/п А.А.Осипова.