Дело: 5-242-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 мая 2010 г. г. Якутск
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., с участием помощника прокурора г. Якутска Брызгаловой А.П., представителя ОГПН г. Якутска УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) инспектора Ч., представителя ООО «УК ТРК «Аквариум» Антоненко Р.В. по доверенности, при секретаре Ивановой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Торгово-развлекательный комплекс «Аквариум» в порядке ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Заместителем прокурора г. Якутска 18 мая 2010 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административной правонарушении в отношении ООО «УК ТРК «Аквариум» по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в связи с тем, что при проверке с участием ОГПН г. Якутска 07 мая 2010 г. установлено, что в здании ТРК «Аквариум» по адресу: г. Якутск, _______, принадлежащем ООО «УК ТРК «Аквариум» выявлены нарушения: отсутствует противопожарный подъезд к зданию торгово-развлекательного комплекса, в противопожарном разрыве установлены торговые павильоны, в том числе препятствующие подъездам к зданию торгово-развлекательного комплекса, установка автоматической пожарной сигнализации и автоматическая установка пожаротушения в здании находятся в неисправном состоянии, помещение насосной станции не отделено от других помещений противопожарными дверями второго типа, автоматическая установка пожаротушения монтирована с одним вводом водопроводной сети, сплинклерные оросители в помещении кухни установлены с нарушениями требований, из помещения насосной станции отсутствует отдельных выход наружу или на лестничную клетку, у входа в насосную станцию отсутствует светлое табло «насосная станция», отсутствует взаимосвязь между установкой автоматической пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения и системой оповещения, в результате перепланировки устройства перегородок торговых помещений (бутиков) исключены зоны действия автоматической пожарной сигнализации и автоматической установки пожаротушения, приемно-контрольные приборы и приборы управления размещены на высоте от уровня пола до оперативных органов управления указанной аппаратуры более требуемого расстояния, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте находится в неисправном состоянии, соединительные линии СОУЭ смонтированы без негорючих кабель-каналов, на объекте отсутствует прямая телефонная связь с «01» ЕДДС г. Якутска, отсутствует выход сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на «01» ЕДДС г. Якутска в установленном порядке по радиоканалу, открытая лестница (эскалатор) не отделена от торговых помещений противопожарными перегородками, под установкой эскалатора устроены торговые бутики и гардероб, на путях эвакуации на лестничных клетках установлены кондиционеры с 1 по 4 этаж, при перепланировке торговых бутиков в здании установлены перегородки, закрывающие естественное освещение путей эвакуации и торговых бутиков, отсутствует противопожарная дверь выхода на кровлю пределом огнестойкости не менее второго типа, не проверены на водоотдачу пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода с составлением акта, отсутствует противопожарная дверь в помещении электрощитовой с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч., образовавшиеся зазоры в помещении электрощитовой не заделаны строительным раствором, отсутствует противопожарная дверь в помещении вентиляционной с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч., выполнена перепланировка помещения и функциональное изменение помещения, а именно устроено жилое помещение для проживания людей в надстрое кровли, ТРК «Аквариум» с массовым пребыванием людей эксплуатируется без разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта.
В судебном заседании помощник прокурора г. Якутска Брызгалова А.П. постановление поддержала и просит привлечь ООО «УК ТРК «Аквариум» к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и приостановить деятельность торгово-развлекательного комплекса «Аквариум» сроком до 90 суток.
Представитель ООО «УК ТРК «Аквариум» в судебном заседании пояснил, что по всем выявленным недостаткам ведутся работы по устранению, дополнительно монтируется пожарная сигнализация, закуплен полностью пожарный инвентарь.
Представитель ОГПН г. Якутска в судебном заседании поддержал постановление заместителя прокурора г. Якутска и пояснил, что объект эксплуатируется без разрешения на ввод и без заключения строительного надзора, в феврале 2010 г. было выявлено 50 пунктов нарушений, при повторной проверке в мае 2010 г. не выполнено 25 пунктов.
Суд, заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, предоставленные документы, считает, вину ООО «УК ТРК «Аквариум» доказанной следующими материалами: справкой результатов совместной проверки от 08.02.2010 г., от 07.05.2010 г., постановлением заместителя прокурора г. Якутска от 18.05.2010 г., из которых следует, что ООО «УК ТРК «Аквариум» нарушил требование Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 в РФ), ст. 76, 69 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно ППБ 01-03 п. 3.34, п. 3, п. 13.1, п. 40, п. 39, п. 51, п. 53, п. 34, п. 91, п.92, п. 93, п. 37, п. 38, НПБ 110-03 п. 10.3, НПБ 88-01 п. 4.34, п. 4.16, п. 4.69, п. 13.1*, п. 12.52, п., СНиП 2.08.02-89* п. 1.102, п. 1.81, СНиП 21-01-97* п. 6.32, п. 8.4. Доводы представителя ООО «УК ТРК «Аквариум» о текущих работах по устранению выявленных нарушений, судом принимаются, вместе с тем, торгово-развлекательный центр «Аквариум» является местом массового пребывания людей и выявленные грубые нарушения требований пожарной безопасности, могут создать угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
Таким образом, в действиях ООО «УК ТРК «Аквариум» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32 и 11.16 КоАП РФ.
Отягчающих и смягчающих обстоятельств административной ответственности суд не находит.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности торгово-развлекательного комлекса «Аквариум», расположенного по адресу: г. Якутск, _______, принадлежащего ООО «УК ТРК «Аквариум», сроком на 35 суток путем опечатывания входных дверей для посетителей. При этом началом срока приостановления считать 31 мая 2010 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Торгово-развлекательный комплекс «Аквариум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное приостановление деятельности торгово-развлекательного комплекса «Аквариум», расположенного по адресу: г. Якутск, _______, на 35 суток путем опечатывания входных дверей для посетителей.
В части приостановления деятельности постановление суда исполнить немедленно.
Постановление может быть обжаловано через Якутский городской суд в Верховный Суд РС (Я).
Судья п/п А.В.Никодимов
а