Дело: 5-267-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 июня 2010 г. г. Якутск
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., с участием представителя ОГПН г. Якутска УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) инспектора Мархеевой А.А., представителя ООО «Тригон» Михайлова А.К. по доверенности, при секретаре Ивановой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Тригон» в порядке ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В ходе внеплановой проверки ОГПН г. Якутска в отношении ООО «Тригон» 07 июня 2010 г. установлено, что в здании ООО «Тригон», расположенном по адресу: г. Якутск, Вилюйский тракт, № км, дом №, выявлены следующие нарушения: не выполнено оштукатуривание косауров лестничных маршей, на 1-м этаже не заменены во всех помещениях тепловые пожарные извещатели на дымовые извещатели пожара, в местах пересечения стен образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором, в распределительных коробках соединения, ответвления, оконцевания жил проводов и кабелей выполнено методом «холодной скрутки», распределительные коробки не закрыты защитными крышками, не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, пожарный щит не укомплектован в соответствии с установленными требованиями, не обеспечен подъезд пожарных автомобилей с двух сторон по всей длине здания. Также по ранее выданному предписанию № от 02.02.2009 г. не устранены следующие нарушения: не установлен распорядительным документом противопожарный режим, соответствующий специфике деятельности объекта, его пожарной опасности, не проведен противопожарный инструктаж работниками организации, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, не вывешены на каждом этаже планы эвакуации людей в случае пожара, планы эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2002, ручные пожарные извещатели установить на стенах и конструкциях на высоте более 1,5 м от уровня пола, не заключен договор на техническое обслуживание установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с организацией, имеющей лицензию на этот вид деятельности, на объекте отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, соединительные линии СОУЭ не смонтированы в негорючих кабель каналов, отсутствуют настенные звуковые оповещатели, отсутствует взаимосвязь с установкой автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения. Здание и помещения не обеспечены ручными огнетушителями, согласно утвержденных норм, огнетушители не пронумерованы белой краской и не освидетельствованы, не заведен журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, не обесточены провода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией, не заменены поврежденные розетки, рубильники, выключатели, не произведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств, отсутствуют соответствующие указатели направления движения к пожарному гидранту объемные со светильником или плоские, с использованием светоотражающих покрытий.
В отношении ООО «Тригон» 08 июня 2010 г. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, а также составлен протокол о временном запрете деятельности здания ООО «Тригон», расположенного по адресу: г. Якутск, Вилюйский тракт, № км, дом №, с 08 июня 2010 г.
В судебном заседании представитель ОГПН г. Якутска представление поддержала и просит привлечь ООО «Тригон» к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и приостановить деятельность ООО «Тригон» сроком на 30 суток.
Представитель ООО «Тригон» в судебном заседании пояснил, что по всем выявленным недостаткам ведутся работы по устранению, просит не приостанавливать деятельность ООО «Тригон».
Суд, заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, предоставленные документы, считает, вину ООО «Тригон» доказанной следующими материалами: актом проверки от 07.06.2010 г., предписанием № от 02.02.2009 г., протоколом об административном правонарушении № от 08.06.2010 г., протоколом № о временном запрете деятельности от 08.06.2010 г., из которых следует, что ООО «Тригон» нарушило требование Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 в РФ), ст. 67 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно ППБ 01-03 п. 3, п. 37, п. 57, п. 36, п. 108, п. 15, п. 7, п. 6, п. 16, п.96, п. 60, п. 90, НПБ 110-03 п. 3, НПБ 88-01 п. 12.41, НПБ 104-03 п. 3.9, п. 3.17, ГОСТ Р 12.2.143-2002 п. 4.6-4.6.2. Доводы представителя ООО «Тригон» о текущих работах по устранению выявленных нарушений, судом принимаются, вместе с тем, выявленные грубые нарушения требований пожарной безопасности, могут создать угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
Таким образом, в действиях ООО «Тригон» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32 и 11.16 КоАП РФ.
Отягчающих и смягчающих обстоятельств административной ответственности суд не находит.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности здания ООО «Тригон», расположенного по адресу: г. Якутск, Вилюйский тракт, № км, дом № сроком на 30 суток путем опечатывания входных дверей. При этом началом срока приостановления деятельности считать 15 июня 2010 г. В соответствии с п.5 ст. 29.6 КоАП РФ в срок приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности ООО «Тригон» с 08 июня 2010 г. по 15 июня 2010 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Тригон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное приостановление деятельности здания ООО «Тригон», расположенного по адресу: г. Якутск, Вилюйский тракт, № км, дом №, на 30 суток путем опечатывания входных дверей.
Началом срока приостановления деятельности считать 15 июня 2010 г. В срок приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности ООО «Тригон» с 08 июня 2010 г. по 15 июня 2010 г.
В части приостановления деятельности постановление суда исполнить немедленно.
Постановление может быть обжаловано через Якутский городской суд в Верховный Суд РС (Я).
Судья п/п А.В.Никодимов
а