Дело: 5-272-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 июня 2010 г. г. Якутск
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., с участием представителя ОГПН г. Якутска УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) инспектора Титова С.Ф., ИП Курамагомедовой Б.Л., при секретаре Ивановой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности ИП «Курамагомедова Батато Лабазановна» в порядке ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В ходе внеплановой проверки ОГПН г. Якутска в отношении ИП «Курамагомедова Б.Л.» 03 июня 2010 г. установлено, что в здании кафе «Восток» ИП «Курамагомедова Б.Л.», расположенном по адресу: г. Якутск, _______, выявлены следующие нарушения: не предоставлены документы на разрешение строительства Комитета архитектуры и градостроительства г. Якутска, нормативные документы по пожарной безопасности и нормативные документы, содержащие требования пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке, не установлен распорядительным документом противопожарный режим, соответствующий специфике деятельности объекта, его пожарной опасности, не назначены приказом лица, ответственные за пожарную безопасность объекта, не проведен противопожарный инструктаж с работниками кафе, на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, не разработана инструкция (инструкции) о мерах пожарной безопасности, не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, отсутствуют планы эвакуации людей в случае пожара, не проведены практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников, в случае возникновения пожара, установка автоматической пожарной сигнализации в здании отсутствует, на объекте отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, над дверями путей эвакуации световые указатели «Выход» с автономным источником питания находятся в неисправном состоянии, на объекте отсутствует прямая телефонная связь с «01» ЕДДС г. Якутска или отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на «01» ЕДДС г. Якутска или отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на «01» ЕДДС г. Якутска в установленном порядке по радиоканалу, не обеспечено здание и помещения ручными огнетушителями (ОП, ОУ) согласно утвержденных норм, пронумеровать белой краской и освидетельствовать, не заведен журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, соединения, ответвления, оконцевания жил проводов и кабелей выполнена методом «холодной скрутки», не произведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств, отсутствуют соответствующие указатели направления движения к пожарному гидранту объемные со светильником или плоские, с использованием светоотражающих покрытий, на оконных проемах установлены глухие металлические решетки, не заменены поврежденные розетки, рубильники, выключатели, со светильников сняты рассеиватели, предусмотренные конструкцией светильника, в помещении электропроводка, проложена по сгораемым конструкциям, не произведено измерение сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств, не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, объект не обеспечен системой пожарного водоснабжения, в целях тушения пожара.
В отношении ИП «Курамагомедова Б.Л.» 03 июня 2010 г. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, а также составлен протокол о временном запрете деятельности здания кафе «Восток» ИП «Курамагомедова Б.Л.», расположенного по адресу: г. Якутск, _______, с 03 июня 2010 г.
В судебном заседании представитель ОГПН г. Якутска представление поддержал и просит привлечь ИП «Курамагомедова Б.Л.» к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и приостановить деятельность здания кафе «Восток» сроком на 90 суток.
ИП Курамагомедова Б.Л. в судебном заседании пояснила, что по всем выявленным нарушениям недостатки практически устранены, просит не приостанавливать деятельность здания кафе «Восток».
Суд, заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, предоставленные документы, считает, вину ИП «Курамагомедова Б.Л.» доказанной следующими материалами: актом проверки от 03.06.2010 г., протоколом об административном правонарушении № от 03.06.2010 г., протоколом № о временном запрете деятельности от 03.06.2010 г., из которых следует, что ИП «Курамагомедова Б.Л.» нарушила требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 в РФ), а именно ППБ 01-03 п. 3, п. 15, п. 57, п. 8, п. 7, п. 6, п. 16, п. 34, п. 39, п.108, п. 57, п. 90, п. 40, п. 60, п. 51, НПБ 110-03, НПБ 104-03. Доводы ИП Курамагомедовой Б.Л. о текущих работах по устранению выявленных нарушений, судом принимаются, вместе с тем, кафе «Восток» является место массового скопления людей и выявленные грубые нарушения требований пожарной безопасности, могут создать угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
Таким образом, в действиях ИП «Курамагомедова Б.Л.» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32 и 11.16 КоАП РФ.
Отягчающих и смягчающих обстоятельств административной ответственности суд не находит.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности здания кафе «Восток», расположенного по адресу: г. Якутск, _______ сроком на 30 суток путем опечатывания входных дверей и опломбирования вводного электрорубильника. При этом началом срока приостановления деятельности считать 18 июня 2010 г. В соответствии с п.5 ст. 29.6 КоАП РФ в срок приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности здания кафе «Восток» ИП «Курамагомедовой Б.Л.» с 03 июня 2010 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать Индивидуального предпринимателя «Курамагомедова Батато Лабазановна» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное приостановление деятельности здания кафе «Восток» ИП «Курамагомедовой Б.Л.», расположенного по адресу: г. Якутск, _______, на 30 суток путем опечатывания входных дверей.
Началом срока приостановления деятельности считать 18 июня 2010 г. В срок приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности здания кафе «Восток» с 03 июня 2010 г.
В части приостановления деятельности постановление суда исполнить немедленно.
Постановление может быть обжаловано через Якутский городской суд в Верховный Суд РС (Я).
а