привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу



Дело № 5-123-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Якутск 18 марта 2011 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шахурдиной И.С., при секретаре Кириллиной Е.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Мирамова А.К., _____ года рождения, уроженца _____, проживающего в г. Якутске, по ул._____,

У С Т А Н О В И Л:

В нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ИП Мирамов А.К. допустил 19.02.2011 г. к работе в кафе «_____» гражданку Республики Кыргызстан У., _____ года рождения, в качестве _____, не имеющей разрешения на работу.

Представитель УФМС по РС(Я) Б. суду пояснил, что ИП Мирамов А.К. привлек к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, не имеющей разрешения на работу, также не уведомив об этом орган исполнительной власти в сфере миграции, просит привлечь к административной ответственности директора ИП Мирамова А.К. как должностное лицо по ст.18. 15 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Мирамов А.К. вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме и пояснил что, 19 февраля 2011 г. была проведена внеплановая проверка кафе «_____», расположенная по адресу: г. Якутск, ул. _____, при этом установлено, что гр. У.. работала без соответствующих документов, вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 ИП Мирамов А.К. осознает, просит учесть его материальное положение, наличие детей.

Представитель по доверенности в интересах Мирамова А.К., Петров С.П. суду пояснил, что привлечение ИП Мирамова А.К. не соответствует требованиям ст.ст. 13 ч.4 и 13.1 ч.9 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав Мирамова А.К., представителя УФМС по РС(Я), представителя Петрова С.П., суд приходит к выводу о доказанности вины ИП Мирамова А.К. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

ИП Мирамов А.К. привлек к трудовой деятельности гражданку Республики Кыргызстан У., не уведомив об этом в установленный законом срок федеральный орган исполнительной власти о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина в нарушении постановления Правительства РФ № 138 от 22.03.2003 г., п.9 ст.13.1 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что подтверждается актом проверки от 19 февраля 2011 г. № 41, распоряжением органа государственного контроля, органа муниципального контроля от 19 февраля 2011 г., протоколом №336 от 19 февраля 2011 г., постановлением №336 от 19 февраля 2011 в отношении У.

На основании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 19 февраля 2011 г., вынесенного зам. начальника отдела УФМС России по РС(Я) И. , У. была привлечена к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в ИП Мирамов А.К. кафе «_____» без разрешения на работу по данному виду деятельности (л.д.15).

Указанные выше доказательства согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, поэтому суд принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия ИП Мирамова А.К. суд квалифицирует по ч. 1 статьи 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, так как такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим ответственность ИП Мирамова А.К. является признание вины в совершенном административном правонарушении, наличие детей, отсутствие негативных последствий.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

С учетом изложенных обстоятельств, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ суд назначает наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ИП Мирамова А.К., владеющего кафе «_____», находящееся по адресу: г. Якутск, ул. _____, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа внести или перечислить:

_____

_____

_____

_____

_____

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) суд путем подачи жалобы через Якутский городской суд РС(Я) в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: И.С.Шахурдина