Дело № 5-192-11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Якутск «31» марта 2011 г.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ноговицына И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Якутское дорожно-строительное предприятие» предусмотренном ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Якутскому городскому суду РС (Я) УФМС РФ по РС (Я) передан на рассмотрение материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Якутское дорожно-строительное предприятие».
18 марта 2011 г. в отношении ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» с участием законного представителя инспектора отдела кадров Баженовой И.Г. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно за то, что 16.02.2011г. в ходе проверки в отношении ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» установлено нарушение форм и порядка уведомления ФМС об осуществлении трудовой деятельности гражданина Республики Кыргызстан З., прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы. Тем самым ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» нарушило приказ ФМС России от 28.06.2010г. № 147, где работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой договор с иностранным гражданином, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган ФМС, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ.
В судебном заседании представитель УФМС России по РС (Я) Ломаков Д.А. административный материал в отношении ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» поддержал, просит привлечь ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ приостановив деятельность путем опечатывания офиса ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» расположенного по адресу: ______.
Представитель ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» Иванов М.В. в судебном заседании факт нарушения признал.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно Приказу ФМС РФ от 28.06.2010 N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой договор с иностранным гражданином, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган ФМС, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ.
Судом установлено, что при проведении УФМС РФ по РС (Я) проверки ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» не уведомляло о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением инспектора отдела кадров ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» Баженовой И.Г., которая пояснила, что о порядке уведомления УФМС в течение 3-х дней знала, однако считала, что необходимо уведомлять после получения разрешения иностранным гражданином.
Действие ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» правильно квалифицировано по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, то есть не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ предусматривает кроме штрафа административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, степени тяжести допущенных нарушений, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» на срок 30 суток путем опечатывания офиса ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» по адресу: ______. При этом началом срока приостановления считать 31 марта 2011 г., день запрета деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Якутское дорожно-строительное предприятие», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» на 30 суток путем опечатывания офиса , расположенного по адресу: ______.
Приостановить деятельность ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие», расположенного по адресу: ______ с 31 марта 2011г.
В части приостановления деятельности постановление суда подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток.
Судья И.С. Ноговицына