Дело № 5-151-11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 01 апреля 2011 г.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Дмитриева Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Халмурзаева Х.А., _________ года рождения, уроженца ________, проживающего по адресу: ________,
У С Т А Н О В И Л:
Якутскому городскому суду РС (Я) передан на рассмотрение Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Халмурзаева Х.А. Правонарушение заключается в привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу
При рассмотрении дела представитель Халмурзаева Х.А. Корякин А.А. (доверенность от 26.03.2011 г. № 3с-3306) с протоколом об административном правонарушении не согласился и пояснил, что в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, поскольку со стороны ИП Халмурзаева Х.А. на момент составления протокола по делу об административном правонарушении допуск иностранного гражданина к выполнению трудовых обязанностей осуществлен не был, а только решался вопрос о возможности принятия такого гражданина на работу. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Суд, заслушав лица, в отношении которого ведется дело об административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
03 марта 2011 года в отношении ИП Халмурзаева Х.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с тем, что с 02 марта 2011 г. ИП Халмурзаев Х.А. привлек к трудовой деятельности в качестве ________ иностранного гражданина М. в кафе «________», расположенном по адресу: ________, не имеющей разрешения на работу.
В части 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В пункте 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Материалами дела, в частности пояснениями самого Халмурзаева Х.А. подтверждается, что он привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу, копией постановления о привлечении иностранного гражданки М. к административной ответственности в связи с осуществлением трудовой деятельности без разрешения на работу.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Поскольку санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, суд приходит к выводу о привлечении ИП Халмурзаева Х.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере 25000 руб.
При вынесении наказания судом учитывался характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материальное положение.
Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, отсутствуют.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
привлечь индивидуального предпринимателя Халмурзаева Х.А., _________ года рождения, уроженца ________, проживающего по адресу: ________ к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) руб.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в ГРКЦ Нацбанка Республики Саха (Якутия) (УФМС России по PC (Я)) ИНН №.
Предупредить Халмурзаева Х.А. о том, что в соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за не исполнение которой административное наказание было назначено.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) или непосредственно в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
Судья Дмитриева Л.А.