Дело №5-450/2011 Постановление г. Якутск 13 июля 2011 года Судья Якутского городского суда РС(Я) Лукин Е.В., при секретаре Слепцове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Комилова М.Х., ___ года рождения, уроженца ___, ____, проживающего по адресу: ___, БОМР, установил: 21 июня 2011г. инспектором ОИК УФМС России по РС(Я) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Комилова М.Х. за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, не имел документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. При рассмотрении дела представитель административного органа Б. пояснил, что протокол по делу об административном нарушении был составлен в связи с предъявлением Комиловым М.Х. миграционной карты, содержащей заведомо ложные сведения о пресечении лицом 01.06.2011 границы РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Комилов М.Х. и его защитник - адвокат Решетняк Д.В. (ордер № от 06 июля 2011, удостоверение № от 02.10.2003) просили производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Суд, выслушав объяснения участников производства по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Право иностранных граждан на временное пребывание в Российской Федерации регламентировано статьей 5 ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Из материалов дела усматривается, что срок временного пребывания Комилова М.Х. в Российской Федерации установлен до 05 сентября 2011г., что подтверждается уведомлением о прибытии иностранного гражданина в отношении Комилова М.Х. По сведениям миграционной карты серии № Комилов М.Х. въехал на территорию Российской Федерации ___ 2011г. Из информации МО УФМС по РС(Я) от 23 июня 2011г. следует, что в автоматизированной системе централизованной базы данных учета иностранных граждан ФМС России отсутствуют сведения о пресечении Комиловым М.Х. государственной границы РФ в период с 02.03.2010 по 15.03.2011. При этом пересечение границы РФ Комиловым М.Х. ___ 2011г. и выдача ему миграционной карты серии № в установленном законом порядке данной информацией не опровергнуты. При таких обстоятельствах судья полагает, что при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Комилова М.Х. не были выяснены все обстоятельства по делу, основанием вменения нарушения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации послужила миграционная карта, содержащая противоречивые сведения, т.е. не было установлено достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. У судьи нет оснований сомневаться в пояснениях Комилова М.Х. и его защитника, их пояснения подтверждаются и представленными уведомлением о прибытии иностранного гражданина в отношении Комилова М.Х. и миграционной картой серии №. При указанных обстоятельствах законных оснований для привлечения Комилова М.Х. к административной ответственности по ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 24.5 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд постановил: Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Комилова М.Х. за отсутствием события административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд РС (Я). Судья: п/п Е.В.Лукин н