Дело №5-431/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Якутск 17 июня 2011 года Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лукин Е.В., при секретаре Корякиной Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), юридический адрес: г. Якутск, ул. Чернышевского, 4, установил: 07 июня 2011 года Государственным инспектором г. Якутска по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) за нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ. При рассмотрении дела Государственный инспектор г.Якутска по пожарному надзору Киприянов Г.Р. просил привлечь ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к административной ответственности в виде приостановления деятельности. Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) по доверенности Прокопьев А.И. пояснил, что все двери снабжены управляющим с поста охраны запирающим устройством и видеонаблюдением, в случае пожара дежурный разблокирует все запирающие устройства, в настоящее время заключен договор на наладку пожарной сигнализации на автоматическое разблокирование электронных замков при сработке пожарной сигнализации. На момент проверки лицо, прошедшее обучение по пожарному минимуму было уволено по собственному желанию, в июне-июле 2011г. будет введена отдельная должность по охране труда и пожарной безопасности, на сегодняшний день данное обучение прошел ____ Прокопьев А.И. автоматическая установка пожаротушения в помещении гаража проектно-сметной документацией не была предусмотрена, будут закупаться модуля порошкового пожаротушения и будут смонтированы подрядчиком. Розетки для подключения сети электроснабжения по 1 категории не были предусмотрены проектной документацией, в настоящее врем одна розетка установлена. Взаимосвязь пожарной сигнализацией и лифтом проектной документацией не была предусмотрена, замечаний со стороны государственной приемной комиссии не поступало, в настоящее время заключен договор об оказании услуг по наладке пожарной сигнализации с установкой блока управления, при сработке пожарной сигнализации будет происходить обесточивание лифта с последующим опусканием на первый этаж и открытием дверей лифта. Перегородки в поэтажных лестничных клеток выполнены согласно проектно-сметной документации. Согласно сертификату пожарной безопасности все конструктивы здания выполнены из негорючего материала. Считает, что эксплуатация здания не создает угрозу жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара. Судья, выслушав объяснения участников производства, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 указанного Кодекса. Как усматривается из материалов дела, 07 июня 2011 года государственным инспектором по пожарному надзору г. Якутска проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), расположенном по адресу: г. Якутск, ул. Чернышевского, 4. В ходе указанной проверки были выявлены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности: установлены электроблокирующие (магнитные) двери на путях эвакуации, выходе непосредственно на улицу (ст. 53 ФЗ №123 от 22.08.08, ст. 52 ППБ 01-03); персонал не прошел обучение по пожарному минимуму (п.2 НПБ №645 от 12.12.2007г.); в помещении гаража отсутствует автоматическая установка пожаротушения (п.25.2, таблица 3, НПБ 110-03); у въездов в гаражные боксы не установлены розетки для подключение сети электроснабжение по 1 категории, для возможности использования электрифицированного пожарно-технического оборудования (п.6.27 СНиП 21-02-99); отсутствует взаимосвязь между пожарной сигнализацией и лифтом (п.6.4.1, 6.4.5 НПБ 250-97); предел огнестойкости перегородок в поэтажных лестничных клеток не соответствует нормативу (табл. 4 СНиП 21.01.97*). Факт нарушения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением представителя, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности. При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Санкция вышеназванной статьи КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судьей не установлены. С учетом всех обстоятельств дела, степени и объема, допущенных нарушений и факт того, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) мера обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности не применена, а также принимая во внимание, что юридическое лицо безотлагательно и деятельно принимает меры по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, что подтверждается соответствующими договорами, приказами и счетами, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил: Признать виновным Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф перечислить на следующие реквизиты: Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд РС (Я). Судья: п/п Е.В.Лукин н