Дело №5-297/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 11 мая 2011 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Удалова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Маяк»,

Установил:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека суду передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Маяк» за нарушение санитарно-эпидемиологических правил при организации деятельности торгового предприятия.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) И., М. поддержали требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении и суду пояснили, что деятельность магазина осуществляется с существенными нарушениями санитарных правил, что влечет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в квартире над магазином, при проведении замеров нарушений не имеется. Просили деятельность юридического лица приостановить на 60 суток. Е. поддержала представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я), просила назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Представитель юридического лица Заварухина Ф.Я. вину в совершении правонарушения не признала, суду пояснила, что в соответствии с результатами проведенных ранее замеров превышения пределов шума не имеется, во время проведения замеров, которые представлены в материалы дела, на улице находилась машина Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) с включенным двигателем, также имелись иные шумы, превышение уровней звукового давления в квартире Е. происходит не из-за работы холодильных установок, а за счет постороннего шума.

Судья, выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, изучив материалы дела, считает факт совершения ООО «Маяк» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, установленным.

Судом установлено, что при проведении надзорным органом административного расследования по заявлению проживающей по адресу: г. Якутск, ул. _____ Е. с указанием на повышенный уровень шума в ее квартире от холодильных оборудований, установленных на первом этаже под ее квартирой в магазине «_____» ООО «Маяк» выявлены нарушения п.п. 6.1.1, 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии п.6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» допустимые уровни шума, а также требования к их измерению в жилых помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Согласно п.3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

Из материалов дела следует, что надзорным органом в соответствии с п.2.6 МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» для оценки шумового влияния оборудования (холодильники) проведены замеры уровней шума: 18.04.2011г. в дневное время - с 16.45 до 18.00, в ночное время - 23.20 до 00.00, при работающем оборудовании, после в тех же точках при выключенном оборудовании. Замеры были проведены в трех жилых комнатах квартиры № многоквартирного жилого дома по адресу: г. Якутск, ул. _____, в присутствии собственника жилья Е., _____ ООО «Маяк» Заварухиной Ф.Я. Согласно протоколу измерений уровней шума № от 18 апреля 2011г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)», экспертного заключения № от 19.04.2011г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я) результаты измерений уровней постоянного шума в жилых помещениях вышеуказанной квартиры не соответствуют гигиеническим требованиям. Так, в ночное время (23.20-00.00): Источник шума - компрессор холодильного оборудования (работает круглосуточно), расположенный под жилой квартирой в магазине «_____», характер шума по спектру – широкополосный, замеры произведены на высоте - 1 м 20см, при включенном оборудовании, имелся уличный шум, в т.ч. транспорт. По среднегеометрическим частотам: 2000 Гц - 30 дБ в точке № (Жилая комната -зал)(ПДУ 22дБ); 4000 Гц - 25 дБ в точке № (жилая комната -зал)(ПДУ 20дБ); 8000 Гц - 23 дБ, 19 дБ в точках № (жилая комната - спальня), 30 дБ в точке № (жилая комната - зал)при ПДУ 18 дБ. При этом результаты замеров уровней шума при выключенном оборудовании (холодильники) в дневное (07.00-23.00) и ночное время (23.00-07.00) соответствуют гигиеническим требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10». Из представленных суду материалов о проведенных исследованиях следует, что источником шума в квартире № по ул. _____, являются работающие холодильные установки, расположенные под жилой квартирой на первом этаже в магазине «_____» ООО «Маяк». Поэтому доводы представителя юридического лица об ином происхождении источника шума суд находит не состоятельными, доказательств обратного суду не представлено.

Установленное при исследовании несоответствие уровней шума в квартире заявителя Е. является нарушением статей 11, 23 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока; а также п.6.1.1, 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», которыми в своей деятельности должны руководствоваться индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно статье 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина ООО «Маяк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена.

В соответствии с ч.1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемий и т.д.

Из материалов дела следует, что Е. в квартире, находящейся над занимаемым юридическим лицом помещением, проживает с _____: дочь Ю., _____ г.р., и сын Д., _____ г.р., по состоянию здоровья сын состоит на диспансерном учете у _____ Республиканской больницы _____, в Республиканском _____ учете с диагнозом: _____ Проникающий в квартиру шум от круглосуточно работающих холодильных установок, находящихся на первом этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. _____, в магазине «_____» ООО «Маяк», создает реальную угрозу здоровью проживающих и усугубляет состояние здоровья _____ Е.

Нарушений при составлении протоколов, проведении измерений, административного расследования судом при рассмотрении дела не установлено.

В силу указанных обстоятельств, учитывая характер допущенных нарушений и то, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым приостановить деятельность компрессора холодильного оборудования в магазине «_____» ООО «Маяк» на 45 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Постановил:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Маяк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности компрессора холодильного оборудования, расположенного под жилой квартирой в магазине «_____» по адресу: город Якутск, ул. _____ на 45 (сорок пять) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента вынесения постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд РС (Я).

Разъяснить представителю юридического лица, что в силу части 3 статьи 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: п/п Л.В. Удалова

а