Дело № 5-148-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 18 марта 2011 г.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Игнатьева А.Р., при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Халмурзаева Х.А., _________ г.р., уроженца __________, проживающего по адресу: __________,

УСТАНОВИЛ:

Якутскому городскому суду РС (Я) передан на рассмотрение Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Халмурзаева Х.А. Правонарушение заключается в неуведомлении территориального органа федеральной власти в сфере миграции – УФМС по РС (Я).

При рассмотрении дела Халмурзаев Х.А., защитник Корякин А.А. с протоколом об административном правонарушении согласились, считают, что привлечение его к административной ответственности законным. В настоящее время (04.03.2011 г.) он уведомил УФМС о том, что принял на работу гражданина Республики Кыргызстан К. (_________ г.р.).

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административной ответственности Халмурзаева Х.А., его защитника Корякина А.А., представителя УФМС по РС(Я) Е., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

03 марта 2011 г. в отношении ИП Халмурзаева Х.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с тем, что ИП Халмурзаев Х.А. привлек к трудовой деятельности, на основании трудового договора от _________.2011 г. заключенного на определенный срок с _________ 2011 г. по _________ 2012 г. иностранного гражданина (Республики Кыргызстан) Б. в качестве «________», о чем не уведомил УФМС России по РС (Я) в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней, в установленной форме о привлечении к трудовой деятельности в РФ.

В части 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В пункте 4.1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что особенности осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определяются статьей 13.1 данного Федерального закона.

Пункт 9 статьи 13.1 указанного Федерального закона определяет, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 8 статьи 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.

Из содержания указанных норм права следует, что в случае привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников у работодателя возникает обязанность по уведомлению в обязательном порядке территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников.

Материалами дела, в частности пояснениями Халмурзаева Х.А. подтверждается, что с _________ 2011 г. ИП Халмурзаев Х.А. привлек к трудовой деятельности, на основании трудового договора заключенного на определенный срок с _________ 2011 г. по _________ 2012 г. иностранного гражданина (Республики Кыргызстан) Б. в качестве «________», о чем не уведомил УФМС России по РС (Я).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о привлечении ИП Халмурзаева Х.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

При вынесении наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материальное положение.

Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ИП Халмурзаева Х.А., _________ г.р., уроженца __________, проживающего по адресу: __________, к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности УФК по РС(Я) ________.

Предупредить ИП Халмурзаева Х.А. о том, что в соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) или непосредственно в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья А.Р. Игнатьева