Дело № 5-466-11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Якутск 26 июля 2011 года Судья Якутского городского суда РС (Я) Удалова Л.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Черкашина Е.Е., у с т а н о в и л : Командиром ОБДПС ГАИ по г. Якутску в суд на рассмотрение передан протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Черкашина Е.Е.. Статьей 23.1 КоАП РФ установлен перечень административных правонарушений, дела о которых уполномочены рассматривать судьи. При этом в части 1 статьи приведен перечень дел, рассмотрение которых относится к исключительной компетенции суда. Дела об административных правонарушениях рассматривают начальник ГИБДД, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель (ст.23.3 КоАП РФ), а также судьи в случае передачи дела на рассмотрение судье в связи с возможностью назначения наказания в виде лишения права управления транспортным средством (ч. 2 ст. 23.1 КоАп РФ). В соответствии со ст. 3.8 (КоАП РФ) лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Соответственно, прежде чем назначить административное наказание в виде лишения предоставленного ему специального права, судья должен исследовать все обстоятельства дела, позволяющие оценить необходимость назначения такого наказания в качестве основного. Установление указанных обстоятельств требует тщательного анализа протокола об административном правонарушении, а также различных документов, выявленных в ходе расследования. Таким образом, поскольку сведения о возможности наступления перечисленных в ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ случаев, грубого или систематического нарушения порядка пользования правом, являются значимыми для разрешения дела об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде лишения специального права, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано на грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом, и на то, чем это подтверждается. Если в протоколе об административном правонарушении не указано, какие из перечисленных в ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ случаев грубого или систематического нарушения порядка пользования правом, и не указано, чем это подтверждается, судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, по основаниям, предусмотренным п. 4 постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении" target="blank" data-id="20567">ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. Из представленных суду материалов не усматривается, что должностное лицо полагает необходимым применить в отношении Черкашина Е.Е. наказание в виде лишения права управления транспортным средством. Согласно п.4, п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела либо о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности. С учетом вышеизложенных обстоятельств, протокол об административном правонарушении подлежит возврату должностному лицу. Руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья о п р е д е л и л: Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Черкашина Е.Е. в ОБДПС ГИБДД при УВД по г.Якутску. Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд. Судья п/п Л.В. Удалова а