П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 20 июля 2011 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Удалова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина ___ Цюань Ю.,

у с т а н о в и л:

___ 2011 года уполномоченным по ОВД отделения административных расследований Якутской таможни возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении гражданина ___ Цюань Ю. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило установление в ходе таможенного контроля пассажиров, убывающих в ___, при осмотре багажа гражданина ___ Цюань Ю. обнаружены три бумажных свертка, завернутых в полиэтиленовую пеленку, при вскрытии свертков внутри в них обнаружено сырье неизвестного животного происхождения, покрытое волосяным покровом в количестве ___ штук, общим весом ___ грамм без сопроводительных документов. Гражданин ___ Цюань Ю. воспользовался упрощенным порядком таможенного оформления, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, тем самым заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Согласно заключению таможенного эксперта установлено, что обнаруженные объекты являются мускусными желёзами самцов кабарги, стоимость которых по состоянию на 24 марта 2011 года составляет ___ рублей. Вывоз данных объектов за пределы РФ запрещен без соответствующих документов, подтверждающих законность добычи или приобретения, также ветеринарного свидетельства. Вывоз физическим лицом с таможенной территории таможенного союза мускуса (струи) кабарги требуется таможенного декларирования в письменной форме с предоставлением разрешения СИТЭС. Таким образом, гражданин ___ Цюань Ю. в нарушение ст.ст. 179, 355 Таможенного кодекса не задекларировал вывозимые с таможенной территории Российской Федерации товары, подлежащие декларированию в установленной письменной форме.

В судебном заседании представитель Якутской таможни по доверенности К. протокол об административном правонарушении поддержал, просил суд признать гражданина ___ Цюань Ю. лицо виновным в совершении вмененного правонарушения и назначить наказание в пределах санкции статьи, без назначения административного штрафа.

Гражданин ___ Цюань Ю. с участием переводчика Ф. в суде признал вину, суду пояснил, что не знал о необходимости декларирования вывозимых товаров, кабаргу приобрел на рынке ___ у незнакомого лица, никаких документов ему не передавали.

Суд, заслушав объяснения участвующих при рассмотрении дела лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина гражданина ___ Цюань Ю. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, установлена и подтверждается собранными в результате административного расследования доказательствами – показаниями свидетелей; поручения на досмотр № от ___ 2011 года; акта таможенного досмотра № от ___ 2011 года с фотосъемками; постановления о назначении экспертизы № от ___ 2011 года; заключения таможенного эксперта № от ___ 2011 года; письма главного государственного таможенного инспектора таможенных платежей от ___ 2011 года № о разрешении СИТЕС; письма начальника Якутского таможенного поста от ___ 2011 года №, согласно которому гражданина ___ Цюань Ю. пассажирскую таможенную декларацию с целью декларировании товаров в Якутский таможенный пост не подавал; протокола изъятия вещей и документов от ___ 2011 года; актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств в Якутской таможне от ___ 2011 года; протокола ознакомления лица, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения с материалами дела об административном правонарушении от ___ 2011 года; протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении № от ___ 2011 года.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1, пп. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно письму ФТС от 03 мая 2006 года № 01-06/15085 объекты дикой флоры и фауны подлежат обязательному письменному декларированию.

Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - не декларирование товаров, подлежащих декларированию.

Как усматривается из материалов дела, ___ 2011 года в закрытом помещении международного сектора ПЗТК ОАО «___», находящегося по адресу: ___, в ходе таможенного контроля пассажиров, убывающих в ___, при осмотре багажа гражданина ___ Цюань Ю. обнаружены три бумажных свертка, завернутых в полиэтиленовую пеленку, при вскрытии свертков внутри в них обнаружено сырье неизвестного животного происхождения, покрытое волосяным покровом в количестве ___ штук, общим весом ___ грамм без сопроводительных документов. Данные товары в рамках таможенного контроля были направлены на товароведческую экспертизу, согласно заключению таможенного эксперта установлено, что обнаруженные объекты являются мускусными желёзами самцов кабарги, стоимость которых по состоянию на 24 марта 2011 года составляет ___ рублей.

Вышеназванные товары не были задекларированы по установленной письменной форме.

По данному факту ___ 2011 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении гражданина ___ Цюань Ю. и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина гражданина ___ Цюань Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена.

Обстоятельством, смягчающие административную ответственность Цюань Ю. является признание правонарушения.

Отягчающих административную ответственность, обстоятельств суд не усматривает.

В силу указанных обстоятельств, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства дела суд считает возможным назначить Цюань Ю. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать виновным гражданина ___ Цюань Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения ___ (___) мускусных желез самцов кабарги.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд РС (Я).

Судья: п/п Л.В. Удалова

а