Дело №5-294-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Якутск 29 апреля 2011 года

Якутский городской суд РС(Я) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Захаровой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Сфинкс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ___.2011, ___ 2011 года в 20 час. 00 мин. ООО ЧОП «Сфинкс» (в лице представителя А.) привлекло к трудовой деятельности в качестве ___ к ночном клубе «___», расположенном по адресу: ___ (лицо без гражданства) Т., ___ г.р., при отсутствии у него разрешения на работу. Своими действиями, ООО ЧОП «Сфинкс» нарушило п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которому, работодатель и заказчик работ (услуг) имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии у них разрешения на работу. Действия ООО ЧОП «Сфинкс» были квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель УФМС России по РС(Я) административный материал поддержал и просит привлечь ООО ЧОП «Сфинкс» к административной ответственности.

Представитель ООО ЧОП «Сфинкс» пояснил, что старший смены привлек своего друга работать ___. Трудовой договор с Т. не заключали.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеет право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Согласно ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Так, ст. 2.9 КоАП РФ устанавливает, что при малозначительности, а значит, и отсутствии общественной опасности совершенного правонарушения орган (должностное лицо), уполномоченный решать дело, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Судом установлено, что трудовые отношения между ООО ЧОП «Сфинкс» и Т. не были оформлены, трудовой договор не заключался.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, административное правонарушение может быть признано малозначительным, если оно, во-первых, не причинило вреда и, во-вторых, не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.

Административное правонарушение посягает на регулируемые и охраняемые нормами административного права общественные отношения. Противоправность деяния заключается в нарушении или невыполнении юридическим лицом, должностным лицом или гражданином установленных правил, норм, стандартов и требований. При этом противоправное деяние не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности обычно достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований, предписанных правовой нормой, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний, т.е. создания угрозы тем или иным общественным отношениям.

Действиями ООО ЧОП «Сфинкс» угрозы тем или иным общественным отношениям не были созданы, в связи с чем суд считает возможным освободить ООО ЧОП «Сфинкс» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Сфинкс» освободить от административной ответственности в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней.

Судья: п/п М.В. Макаров