Дело № 5-17-11 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Якутск | 12 января 2010 г. |
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Шахурдина И.С., при секретаре Кириллиной Е.С., с участием государственного инспектора г. Якутска по пожарному надзору К., представителя ООО ТКФ «Спутник» по доверенности Кулькова Е.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью торгово-коммерческой фирмы «Спутник»,
установил:
В Якутским городской суд Республики Саха (Якутия) 31 декабря 2010 г. поступило дело об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО ТКФ «Спутник» в связи с эксплуатацией объекта, расположенного по адресу: __, с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.
В судебном заседании государственный инспектор г. Якутска по пожарному надзору К. суду пояснил, что в ходе внеплановой документальной выездной проверки объекта, расположенного по адресу: __, выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно не установлен распорядительным документом противопожарный режим, соответствующий специфике деятельности объекта, его пожарной опасности, не предоставлен приказ лиц, ответственных за пожарную безопасность объекта, не предоставлен журнал противопожарного инструктажа с работниками организации, на видных местах не вывешены табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации людей, отсутствуют планы эвакуации людей в случае возникновения пожара, не заключен договор на монтаж и техническое обслуживание установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре с организацией имеющей лицензию на этот вид деятельности, над дверями путей эвакуации световые указатели «выход» с автономным источником питания в неисправном состоянии, не очищена территория объекта от горючих отходов, мусора и стройматериалов, установка автоматической пожарной сигнализации в здании находиться в неисправном состоянии, не заведен журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, не предоставлен акт измерения сопротивления изоляции электрических проводов, кабелей и заземляющих устройств, отсутствуют соответствующие указатели направления движения к пожарному гидранту, объемные со светильником или плоские, с использованием светоотражающих покрытий, на объекте отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, помещения частично не заблокированы установкой автоматической пожарной сигнализации, на объекте отсутствует прямая телефонная связь с «01» ЕДДС г. Якутска или отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на «01» ЕДДС г. Якутска в установленном порядке по радиоканалу, выполнена перепланировка помещений и функциональное изменение помещений, а именно проживание людей в здании, не укомплектован пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода рукавом и стволом, не произведена ревизия и испытание рукава пожарного крана внутреннего противопожарного водопровода, выступающими строительными конструкциями от потолка более 0,40 м не установлены дополнительные пожарные извещатели установки автоматической пожарной сигнализации, тем самым грубо нарушаются требования пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. Просит приостановить деятельность объекта, расположенного по адресу: __ сроком на 90 суток.
В судебном заседании представитель ООО ТКФ «Спутник» по доверенности Кульков Е.О. пояснил, что он присутствовал при проверке, действительно указанные нарушения имеются, но в настоящее время допущенные нарушения устраняются, им дан срок для устранения до 15 февраля 2011 года, потому просит не приостанавливать деятельность объекта.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Внеплановая документальная выездная проверка объекта ООО ТКФ «Спутник», расположенного по адресу: __ проведена 28 декабря 2010 г. на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности г. Якутска УНД ГУ МЧС России по РС(Я), главного государственного инспектора г. Якутска по пожарному надзору Алексеева А.А.
30 декабря 2010 г. по факту нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации на объекте ООО ТКФ «Спутник», расположенного по адресу: __, составлен протокол об административном правонарушении. При этом представителю ООО ТКФ «Спутник» по доверенности Кулькову Е.О. разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 25.4 КоАП РФ, отобрано объяснение, вручена копия указанного протокола. Кульков Е.О. ознакомлен с его содержимым, о чем расписался в протоколе.
Решением государственного инспектора г. Якутска по пожарному надзору В. 30 декабря 2010 г. принято решение о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности объекта ООО ТКФ «Спутник», расположенного по адресу: __ и дело направлено в суд.
Таким образом, ООО ТКФ «Спутник» эксплуатирует объект, расположенный по адресу: __, с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, тем самым, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
С учетом всех обстоятельств, а также степени и объема допущенных нарушений, суд считает возможным применить санкцию приостановления деятельности объекта ООО ТКФ «Спутник», расположенного по адресу: __, поскольку несоблюдение вышеуказанных правил может привести к пожару и создает угрозу жизни и здоровья людей при возникновении пожара. При этом суд учитывает, что предписанием установлен срок устранения нарушений до 15 февраля 2011 года, и представитель ООО ТКФ «Спутник» заверяет суд об устранении нарушений в установленный предписанием срок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью торгово-коммерческую фирму «Спутник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объекта, расположенного по адресу: __, на срок 60 (шестьдесят) суток, путем опломбирования входных дверей помещения дома культуры.
Срок приостановления деятельности исчислять с 31 декабря 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток.
Судья И.С. Шахурдина