Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«04» августа 2010 года г.Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:председательствующего судьи Калиниченко С.М.,
при секретаре судебного заседания Токарь Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Вакуленко Н.А. к ГУ УПФ РФ по Изобильненскому району об оспаривании отказа в назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Вакуленко Н.А. обратилась в Изобильненский районный суд с иском к ГУ УПФ РФ по Изобильненскому району в котором просит обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды ее работы:
- с 16.07.1990 по 04.02.1992 и с 02.12.1994 по 22.08.1995 в качестве сортировщика сырья, материалов и изделий на Бердянском государственном заводе стекловолокна.
Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права с учетом периодов включенных в специальный стаж решением суда, с 13.02.2010 года.
В судебном заседании Вакуленко Н.А. заявленные требования поддержала и пояснила, что 11 февраля 2010 года она обратился в государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края с заявление о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как я имею необходимый стаж работы на работах с вредными условиями труда. Однако Решением № 21 бот 11.05.2010 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием, по мнению ответчика, специального трудового стажа по Списку № 2. В ее специальный трудовой стаж считает необоснованно не были включены следующие периоды работы:- - с 16.07.1990 по 04.02.1992 и с 02.12.1994 по 22.08.1995в качестве сортировщика сырья, материалов и изделий на Бердянском государственном заводе стекловолокна. Отказ в назначении пенсии мотивирован тем, что ею не подтвержден льготный характер работы в указанный период, в соответствии со Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Считает, что решение об отказе в назначении ей пенсии является необоснованным. При обращении за назначением пенсии ею были представлены все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством, а именно: трудовая книжка, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, в том числе и стаж работы на соответствующих видах работ. Ею также были представлены справки, уточняющие льготный характер работы, которые ответчиком также не были приняты во внимание. Кроме того, в соответствии с вышеуказанными Списками правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались рабочие, постоянно занятые в технологическом процессе производства супертонкого базальтового волокна, стекловолокна, стекловаты и изделий из них. Ее работа в указанные выше периоды полностью соответствует Списку № 1, и дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии поскольку она постоянно работала в указанном производстве, пользовалась всеми установленными льготами и компенсациями для работников на тяжелых вида работ. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ по Изобильненскому району, по доверенности, Трушева Л.И. требования заявителя не признала и суду пояснила, что в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. При назначении досрочной трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 (далее-Правила №516) суммируются периоды работы. Работа, указанная в п.1 Правил, предусмотренная п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3, прибавляется к работам, указанным в п.2 Правил, предусмотренным п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки: № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда», № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за периоды
работы до и после 01.01.1992 (далее - Список (1991); в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239 за время работы до 01.01.1992 также могут применяться и Списки: № 1 «Производств, цехов профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах», № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список (1956).Списком №1 (1991), разделом XV «Стекольное и фарфорово-фаянсовое производства», подпунктом 2 «Производство супертонкого базальтового волокна, стекловолокна, стекловаты и изделий из них» предусмотрены рабочие, постоянно занятые в технологических процессах указанных производств. В специальный стаж не включены периоды работы с 16.07.1990 по 22.08.1995 в качестве сортировщика сырья на Бердянском государственном заводе стекловолокна, так как в трудовой книжке и уточняющей справке №191-ОК от 04.06.2009 не указано о постоянной занятости Вакуленко Н.А. в технологическом процессе производства стекловолокна, документы, указанные в основании выдачи уточняющей справки, также не подтверждают занятость в технологическом процессе производства стекловолокна. В связи с чем в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 2.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу суд считает, заявленные требования Вакуленко Н.А. подлежащим удовлетворению по следующим основания:
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
При назначении досрочной трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 суммируются периоды работы.
Работа, указанная в п.1 Правил, предусмотренная п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3, прибавляется к работам, указанным в п.2 Правил, предусмотренным п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки: № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда», № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992; в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239 за время работы до 01.01.1992 также могут применяться и Списки: № 1 «Производств, цехов профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах», № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.Списком №1 (1991), разделом XV «Стекольное и фарфорово-фаянсовое производства», подпунктом 2 «Производство супертонкого базальтового волокна, стекловолокна, стекловаты и изделий из них» предусмотрены рабочие, постоянно занятые в технологических процессах указанных производств.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом, которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 ст. 27 и подпункты 7-13 пункта 1 ст. 28 названного закона), периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что у Вакуленко Н.А. имеется требуемый страховой стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Вакуленко Н.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда по Изобильненскому району об оспаривании отказа в назначении пенсий - удовлетворить.
Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края включить в специальный трудовой стаж Вакуленко Н.А., дающий право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы Вакуленко Н.А.: - с 16.07.1990 по 04.02.1992 и с 02.12.1994 по 22.08.1995 в качестве сортировщика сырья, материалов и изделий на Бердянском государственном заводе стекловолокна.
Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края назначить Вакуленко Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права с учетом периодов включенных в специальный стаж решением суда, с 13.02.2010 года.
Решение суда может быть обжаловано в ГСК Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Изобильненский районный суд.
Судья С.М. Калиниченко