РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2010 г. г. Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Чижовой Т.Д.
при секретаре судебного заседания Братусиной О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Надеиной Марии Ильиничны, Искандаряна Рафика Гаврушаевича, Рощупкина Александра Стефановича, Красноперовой Александры Нестеровны, Афанасьевой Марии Алексеевны, Воронцовой Веры Егоровны, Чукаевой Людмилы Ильиничны, Бабичевой Ирины Григорьевны, Федосеева Виктора Александровича, Арутюнян Сергея Арутюновича, Анищенко Лилии Николаевны, Даниловой Лилии Викторовны, Коган Галины Петровны, Кобель Александры Адамовны, Буслаевой Антонины Павловны, Анцупова Валерия Васильевича, Лукьянченко Веры Илларионовны, Берлова Александра Ивановича, Долина Анатолия Ивановича, Григорьян Владимира Сергеевича, Кучмий Игоря Александровича, Германозашвили Семена Ивановича, Аникеева Павла Николаевича, Кожевникова Виталия Захаровича, Бобовникова Ивана Дмитриевича, Созгинова Николая Анатольевича, Долинова Михаила Владимировича, Дешевых Николая Андреевича, Бетина Виктора Григорьевича, Колесникова Сергея Анатольевича, Абдунасовой Марии Рабадановны, Пташинской Валентины Егоровны, Ейсковой Татьяны Александровны, Ситало Виктора Евтихиевича, Скрипниковой Нины Ивановны, Соловьевой Лидии Ивановны, Хлоповой Галины Яковлевны, Бычихиной Марии Викторовны, Теряева Александра Федоровича, Теряевой Людмилы Георгиевны, Лапкиной Надежды Николаевны, Подгайного Владимира Иннокентьевича, Руденко Евгения Ивановича, Свинарева Виктора Ивановича, Съедина Николая Ивановича, Драчева Александра Васильевича, Мухина Василия Анисимовича, Беляевой Валентины Арсентьевны, Гукасян Армиды Акоповны, Гаврищакиной Нины Владимировны, Думлер Нелли Георгиевны, Ерина Алексея Семеновича, Афанасьевой Татьяны Георгиевны, Коган Алексея Георгиевича, Свинаревой Лидии Васильевны, Гриценко Марии Михайловны, Моргунова Николая Алексеевича, Скорняковой Валентины Георгиевны, Германозашвили Ирины Анатольевны, Астаповой Нины Макаровны, Смолиной Марии Платоновны, Гапочка Варвары Ивановны, Греховодовой Нины Алексеевны, Бобовниковой Евдокии Борисовны, Сотниковой Валентины Андреевны, Толмачевой Галины Дмитриевны, Лукьянченко Владимира Васильевича, Лазыриной Галины Григорьевны, Крыниной Галины Васильевны, Ядыкиной Анны Вячеславовны, Москвитиной Валентины Ивановны, Глущенко Тамары Германовны, Зайналовой Эльмиры Орудж кызы, Ндеиной Ирины Гавриловны, Петросян Гении Атаевны, Карахановой Бекехалум Пирметовны, Бетина Владимира Викторовича, Гресь Ивана Ивановича, Якобчук Анны Никитичны, Искандарян Светланы Ивановны, Кудерковой Ольги Викторовны, Сосова Василия Федоровича, Карагодиной Клавдии Максимовны, Вараксиной Александры Степановны, Казакова Николая Васильевича, Кирина Дмитрия Григорьевича, Зениной Светланы Николаевны, Иванова Геннадия Владимировича, Толстикова Алексея Николаевича, Ломакиной Надежды Николаевны, Ильинова Валентина Николаевича, Ильиновой Ларисы Алексеевны, Коган Екатерины Александровны, Ильченко Раисы Николаевны, Сикового Ивана Константиновича, Суховской Татьяны Петровны, Рехтиной Надежды Дмитриевны, Рехтина Владимира Леонидовича, Съединой Галины Алексеевны, Мирошниченко Любови Григорьевны, Петрищевой Людмилы Николаевны, Астаповой Нины Макаровны, Симаниной Ольги Ивановны, Мацаренко Сергея Андреевича, Бетиной Людмилы Ивановны, Молодых Галины Ивановны, Яицкой Галины Ивановны, Яицкого Александра Владимировича, Карпуничевой Нины Алексеевны, Карпуничева Валерия Ивановича, Толбатовой Раисы Никифоровны, Лазгачевой Раисы Тимофеевны, Зубковой Анны Викторовны, Карпенко Валентины Александровны, Арутюновой Лидии Петровны, Жиренкиной Дины Гавриловны, Арестовой Татьяны Ивановны, Кириной Светланы Алексеевны, Кореневой Александры Ивановны, Карпенко Раисы Захаровны, Тавакаловой Греты Степановны, Чураковой Людмилы Яковлевны, Ярцевой Клавдии Егоровны, Жарковой Ольги Алексеевны, Магомедовой Курасхан Кыдырнязовны, Казаковой Надежды Николаевны, Самбуровой Маргариты Климентьевны, Самбурова Анатолия Викторовича, Киркеснер Александра Яковлевича, Головиной Валентины Павловны, Зеновой Валентины Ивановны, Шутиковой Валентины Павловны, Васильевой Раисы Яковлевны, Мосиенко Зинаиды Никифоровны, Ивановой Валентины Сергеевны, Иванова Александра Владимировича, Сливка Ларисы Ивановны, Климовой Светланы Евгеньевны, Шульга Августы Павловны, Суминовой Любови Анатольевны, Ериной Анны Васильевны, Богатыревой Антонины Ивановны, Зульпикарова Расула Габибовича, Зульпикарова Тагира Расуловича, Зульпикарова Магомеда Расуловича, Зульпикаровой Хадижат Расуловны, Сарпаева Сергея Александровича, Лобода Геннадия Ивановича, Шахназарян Анаит Вартановны, Кузьминой Светланы Степановны, Гордеева Станислава Алексеевича, Коваленко Антонины Викторовны, Павловой Людмилы Васильевны, Самсоненко Ирины Александровны, Колядновой Натальи Ивановны, Власовой Натальи Ивановны, Руденко Евгения Ивановича, Топчиева Юрия Михайловича, Цыбулевской Антонины Викторовны, Новикова Юрия Кузьмича, Брацихиной Ирины Владимировны, Шевченко Евдокии Степановны, Пугачева Николая Леонидовича, Беляева Ивана Дмитриевича, Смолиной Наталии Ивановны, Мовсесян Эдика Хачатуровича, Донского Геннадия Ивановича, Карпенко Анатолия Федоровича, Песчанской Натальи Сергеевны, Бурим Галины Михайловны, Коляднова Василия Ивановича, Бобовникова Владимира Павловича, Ельникова Анатолия Анатольевича, Пугачевой Натальи Ивановны, Косенко Андрея Фроловича, Гоголева Дмитрия Алексеевича, Калашникова Игоря Анатольевича, Ходосовой Марины Юльяновны, Яковлева Анатолия Павловича, Хамшоковой Ольги Ивановны, Харазовой Лидии Федоровны, Падальциной Зои Валентиновны, Сохинчук Тамары Викторовны, Грязновой Светланы Васильевны,, Книга Татьяны Ивановны, Книги Федора Петровича, Сидько Алексея Михайловича к администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края о признании доли в праве собственности на земельные участки, суд
У С Т А Н О В И Л :
Надеина М.И., Искандарян Р.Г., Рощупкин А.С., Красноперова А.Н., Афанасьева М.А., Воронцова В.Е., Чукаева Л.И., Бабичева И.Г., Федосеев В.А., Арутюнян С.А., Анищенко Л.Н., Данилова Л.В., Коган Г.П., Кобель А.А., Донской Г.И., Анцупов В.В., Лукьянченко В.И., Берлов А.И., Долин А.И., Григорьян В.С., Кучмий И.А., Германозашвили С.И., Аникеев П.Н., Кожевников В.З., Бобовников И.Д., Созгинов Н.А., Долинов М.В., Дешевых Н.А., Бетин В.Г., Колесников С.А., Абдунасова М.Р., Пташинская В.Е., Ейскова Т.А., Ситало В.Е., Скрипникова Н.И., Соловьева Л.И, Хлопова Г.Я., Бычихина М.В., Теряев А.Ф., Теряева Л.Г., Лапкина Н.Н., Подгайный В.И., Руденко Е.И., Свинарев В.И., Съедин Н.И., Драчев А.В., Мухин В.А., Беляева В.А., Гукасян А.А., Гаврищакина Н.В., Думлер Н.Г., Ерин А.С., Афанасьева Т.Г., Коган А.Г., Свинарева Л.В., Гриценко М.М., Моргунов Н.А., Скорнякова В.Г., Германозашвили И.А., Астапова Н.М., Смолина М.П., Гапочка В.И., Греховодова Н.А., Бобовникова Е.Б., Сотникова В.А., Толмачева Г.Д., Лукьянченко В.В., Лазырина Г.Г., Крынина Г.В., Ядыкина А.В., Москвитина В.И., Глущенко Т.Г., Зайналова Э.О.к., Ндеина И.Г., Петросян Г.А., Караханова Б.П., Бетин В.В., Гресь И.И., Якобчук А.Н., Искандарян С.И., Кудеркова О.В., Сосов В.Ф., Карагодина К.М., Вараксина А.С., Казаков Н.В., Кирин Д.Г., Зенина С.Н., Иванов Г.В., Толстиков А.Н., Ломакина Н.Н., Ильинов В.Н., Ильинова Л.А., Коган Е.А., Ильченко Р.Н., Сиковой И.К., Суховская Т.П., Рехтина Н.Д., Рехтин В.Л., Съедина Г.А., Мирошниченко Л.Г., Петрищева Л.Н., Астапова Н.М., Симанина О.И., Мацаренко С.А., Бетина Л.И., Молодых Г.И., Яицкая Г.И., Яицкий А.В., Карпуничева Н.А., Карпуничев В.И., Толбатова Р.Н., Лазгачева Р.Т., Зубкова А.В., Карпенко В.А., Арутюнова Л.П., Жиренкина Д.Г., Арестова Т.И., Кирина С.А., Коренева А.И., Карпенко Р.З., Тавакалова Г.С., Чуракова Л.Я., Ярцева К.Е., Жаркова О.А., Магомедова К.К., Казакова Н.Н., Самбурова М.К., Самбуров А.В., Киркеснер А.Я., Головина В.П., Зенова В.И., Шутикова В.П., Васильева Р.Я., Мосиенко З.Н., Иванова В.С., Иванов А.В., Сливка Л.И., Климова С.Е., Шульга А.П., Суминова Л.А., Ерина А.В., Богатырева А.И., Зульпикаров Р.Г., Зульпикаров Т.Р., Зульпикаров М.Р., Зульпикарова Х.Р., Сарпаев С.А., Лобода Г.И., Шахназарян А.В., Кузьмина С.С., Гордеев С.А., Коваленко А.В., Павлова Л.В., Самсоненко И.А., Коляднова Н.П., Власова Н.И., Руденко Е.И., Топчиев Ю.М., Цыбулевская А.В., Новиков Ю.К., Брацихина И.В., Шевченко Е.С., Пугачев Н.Л., Беляев И.Д., Смолина Н.И., Мовсесян Э.Х., Донской Г.И., Карпенко А.Ф., Песчанская Н.С., Бурим Г.М., Коляднов В.И., Бобовников В.П., Ельников А.А., Пугачева Н.И., Косенко А.Ф., Гоголев Д.А., Калашников И.А., Ходосова М.Ю., Кожевников В.З., Абдунасова М.Р., Хамшокова О.И., Харазова Л.Ф. обратились в суд с иском к АИМР СК, в котором просят признать за каждым из истцов по 1/253 доле в праве общей долевой собственности на земельные участки общей площадью 46662057 кв.м. (466,2057) га, из которых:
-84743 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21
01 03:3, кадастровой стоимостью 924249,5295 руб.
-167851 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21 01 05:6, кадастровой стоимостью 1830666,9315 руб.
-142573 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21 01 05:7, кадастровой стоимостью 1554972,4245 руб.
-151326 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 05 01:11, кадастровой стоимостью 1650437,0190 руб.
-230663 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 05 01:12, кадастровой стоимостью 2515726,0095 руб.
-107943 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 05 01:13, кадастровой стоимостью 1177280.3295 руб.
-110736 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 05 01:14, кадастровой стоимостью 1207742,1840 руб.
-51935 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 07 01:8, кадастровой стоимостью 566429,0775 руб.
-497189 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:0:645, кадастровой стоимостью 5422591,8285 руб.
-86116 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21 06 04:6, кадастровой стоимостью 939224,1540 руб.
-30557 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21 06 04:7, кадастровой стоимостью 333269,9205 руб.
-67361 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21 06 05:7, кадастровой стоимостью 734672,7465 руб.
-220457 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21 06 05:8, кадастровой стоимостью 2404414,2705 руб.
-124634 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 06 05:9, кадастровой стоимостью 1359320,7210 руб.
-276948 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 06 05:10, кадастровой стоимостью 3020533,3620 руб. -136385 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 07 02:2, кадастровой стоимостью 1487483,0025 руб.
-112787 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 07 02:3, кадастровой стоимостью 1230111,4155 руб.
-104921 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 07 02:4, кадастровой стоимостью 1144320,8865 руб..
-95907 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 07 02:5, кадастровой стоимостью 1046009,6955 руб.
-80242 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 07 02:6, кадастровой стоимостью 875159,3730 руб.
-112058 кв.м, сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 07 04:6, кадастровой стоимостью 1222160,5770 руб.
-112456 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 07 04:7, кадастровой стоимостью 1226501,3640 руб.
-80968 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 07 04:8, кадастровой стоимостью 883077,4920 руб.
-55267 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 07 04:9, кадастровой стоимостью 602769,5355 руб.
-34487 кв.м., сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (садами), с кадастровым номером 26:06:21 07 05:8, кадастровой стоимостью 376132,4655 руб.
-104472 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21 07 05:10, кадастровой стоимостью 1139423,8680 руб.
-36478 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21 07 06:5, кадастровой стоимостью 397847,3070 руб.
-86963 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21 07 06:6, кадастровой стоимостью 948461,9595 руб.
-109786 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21 07 07:7, кадастровой стоимостью 1197381,0090 руб.
-50372 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21 07 10:7, кадастровой стоимостью 549382,2180 руб.
-123407 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:17 48 01:12, кадастровой стоимостью 1345938,4455 руб.
-191118 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:17 48 01:14, кадастровой стоимостью 2084428,4670 руб.
-12853 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21
07 01:9, кадастровой стоимостью 140181,2445 руб.
-20361 кв.м., сельскохозяйственные угодья - пашня, с кадастровым номером 26:06:21 07 05:11, кадастровой стоимостью 222067,2465 руб.
-вид сельскохозяйственных угодий - многолетние насаждения (сады), площадью 70848
кв.м., с кадастровым номером 26:06:21 07 05:9, кадастровой стоимостью 772703,7120 руб.
-вид сельскохозяйственных угодий - пашня, площадью 128885 кв.м., с кадастровым номером 26:06:17 48 01:13, кадастровой стоимостью 1405684,2525 руб.
-сельскохозяйственные угодья занятые многолетними насаждениями (сады),
ориентировочной площадью 450000 кв.м., расположенный: секция 3 контур 6, контур 9,
контур 11, секция 2 контур 1, общей кадастровой стоимостью 4907925,00 руб.
Указанные земельные участки расположены : Ставропольский край, Изобильненский район, в границах плана землепользования СППК «Мичуринский» муниципального образования пос. Рыздвяный, вид разрешенного использования указанных земельных участков- для сельскохозяйственного использования.
Истцы в суд не явились, по доверенности их интересы представляет истица Толмачева Г.Д., которая от имени истцов представила уточненное исковое заявление, согласно которому из первоначального списка истцов исключены Кожевников Виталий Захарович, Абдунасова Мария Рабадановна, в список истцов дополнительно включены: Буслаева Антонина Павловна, Яковлев Анатолий Павлович, Падальцина Зоя Валентиновна, Сохинчук Тамара Викторовна, Грязнова Светлана Васильевна, Книга Татьяна Ивановна, Книга Федор Петрович, Сидько Алексей Михайлович, требования не изменились.
В судебном заседании истица и представитель истцов по доверенности Толмачева Г.Д. свои исковые требования и исковые требования своих доверителей поддержала и суду пояснила, что п.6 ст.1 закона РСФСР от 15.12.1990 г. № 423-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР» совхозы были провозглашены собственниками своего имущества.
В соответствии со ст.5 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность. Ст.7 данного закона указывала, что ранее установленное право пользования земельными участками сохраняется за предприятиями, учреждениями и организациями до 01.02.1993 г.
Согласно п.6 Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСО» коллективы всех сельскохозяйственных предприятий обязывались в кратчайшие сроки принять решение о переходе к коллективно-долевой собственности, а также привести свой статус в соответствие с действующим законодательством. Местной администрации предписывалось обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Аналогичная по смыслу норма содержалась и в п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.11.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».
Во исполнение указанных правовых норм были совершены соответствующие действия.
Постановлением главы администрации Изобильненского района Ставропольского края от12.08.1992 г. № 319 «Об утверждении земельного фонда колхозов и совхозов в связи с их реорганизацией и выдачей свидетельств на право собственности на землю» в пользование совхозу «Мичуринский» был предоставлен земельный участок общей площадью 1591 га.
В соответствии с требованиями п.3 Постановления № 86 в 1992-1993 г.г. был разработан, согласован, принят и утвержден план приватизации АОЗТ «Мичуринское», в котором также отражено наличие у совхоза земельного участка площадью 1591 га.
Реорганизация совхоза «Мичуринский» производилась согласно вышеуказанного Постановления № 86 и Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
П.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением № 708 возлагал на трудовые коллективы реорганизуемых совхозов функцию принятия решения о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно.
В соответствии с требованиями п.9 Положения о реорганизации колхозов и п.9 Постановления № 86 соответствующие списки были составлены. 20.07.1994 г. было проведено собрание учредителей- членов трудового коллектива совхоза «Мичуринский», на котором были приняты решения о реорганизации указанного совхоза в ОАЗТ «Мичуринское», о приобретении земельного участка площадью 1591 га, находящегося в пользовании совхоза «Мичуринский» в коллективно-долевую собственность, утвержден список лиц, имеющих право на земельную долю в земельном участке «Мичуринский» в количестве 253 человек, утвержден устав общества, в котором нашла отражение коллективно-долевая форма собственности на землю.
Распоряжением главы администрации Изобильненского района Ставропольского края № 660Р от 08.08.1994 г. Устав АОЗТ «Мичуринский» был зарегистрирован. Дольщикам «Мичуринский» указанной организацией были выданы свидетельства о праве на земельную долю.
П.1.4 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе при Правительстве РФ о 09.03.1992 г., предусматривал, что при предоставлении гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям в установленном порядке земель в собственность органами местной администрации всем им выдаются государственные акты по утвержденным формам.
Однако Изобильненская районная комиссия по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий свидетельства о праве собственности на землю лицам, включенным в список дольщиков «Мичуринский», не выдала, сославшись на п.22 Положения о реорганизации колхозов.
Считает, что пункт, на который ссылается комиссия по приватизации, не может служить основанием для отказа в выдаче свидетельств о праве собственности на землю, так как он допускал реорганизацию совхоза «Мичуринский», предписывая лишь необходимость сохранения целостности специализированных участков производства, технологических линий или технологически неделимых объектов, необходимых для сохранения сложившейся специализации производства.
В силу п.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного к лицам, имеющим право на приватизацию земель, относятся работники колхозов и совхозов.
В 1998 г. АОЗТ «Мичуринское» реорганизовано в СППК «Мичуринский». 24.04.1998 г. состоялось общее организационное собрание, на котором был определен состав членов СППК «Мичуринский», был утвержден Устав данной организации и сформированы ее органы. СППК «Мичуринский» и его Устав были зарегистрированы в установленном порядке.
После создания СППК «Мичуринский» АИМР СК, не возражая против использования земельного участка «Мичуринский» самими кооперативом, не признавала и не желала производить их надлежащее документальное оформление, не исполняя тем самым обязанности, возлагаемые на нее прежними и вновь принимаемыми нормативно-правовыми актами. Так, ИРГА СК не было соблюдено указание, содержащееся в п.9 Указа Президента РФ От 07.03.1996 г. № 337 «О реализации конституционных норм граждан на землю», предписывающее органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования данного Указа направление всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ свидетельств на право собственности на земельные доли.
Считает, что ИРГА незаконно признала лиц, включенных в список дольщиков «Мичуринский» не имеющими право собственности на земельный участок «Мичуринский». Обращает внимание суда на указание Министерства сельского хозяйства, согласно которому комиссия по реорганизации плодосовхоза «Мичуринский» обязана была наделить земельными долями лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с п.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий». Плодосовхоз «Мичуринский» является специализированным плодоводческим хозяйством, его реорганизация производилась по п.22 раздела 3 «Особые условия реорганизации и приватизации отдельных сельскохозяйственных предприятий» Положения. По мнению Министерства сельского хозяйства СК, п.22 Положения о реорганизации колхозов не допускает выделение земельного участка «Мичуринский» в натуре в счет земельной доли, но не предоставление самой земельной доли.
Считает незаконными действия ИРГА в части передачи земельного участка «Мичуринский» без согласия дольщиков из СППК «Мичуринский» в фонд перераспределения земель в ЗАО «Изобильный сад»- постановление главы ИРГА № 224 от 21.10.2002 г.
Обращает внимание суда, что решением Арбитражного суда Ставропольского края от 2003 г., постановление главы ИРГА № 224 от 21.10.2002 г. признано недействительным. Суд установил, что земельный участок не является объектом государственной собственности.
Просит учесть, что в связи с реорганизацией органов местного самоуправления созданная АИМР СК никаких обязательств перед дольщиками «Мичуринский» не несет, получение свидетельства о праве собственности на землю в отделе имущественных и земельных отношений АИМР невозможно, поскольку в соответствии с действующим законодательством РФ этот вопрос в его компетенцию не входит.
Считает, что только решение суда о признании доли в праве общей долевой собственности на земельный участок будет устранена неопределенность в данном вопросе и буду защищены права истцов.
Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме, признать за каждым из истцов по 1/253 доле в праве общей долевой собственности на земельные участки общей площадью 46662057 кв.м., расположенные: Ставропольский край, Изобильненский район, в границах плана землепользования СППК «Мичуринский», муниципального образования пос. Рыздвяный, вид разрешенного использования указанных земельных участков- для сельскохозяйственного использования.
Ответчик- администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края, по доверенности Расщепкина Т.С. в судебном заседании иск Надеиной М.И. и других (всего 185 истцов) о признании доли в праве собственности на земельные участки признала и суду пояснила, что на основании постановления главы администрации Изобильненского района СК от 12.08.1992 г. № 319 «Об утверждении земельного фонда колхозов и совхозов в связи с их реорганизацией и выдачей свидетельств на право собственности на землю», принятыми во исполнение п.6 ч.1 Закона РСФСР от 15.12.1990 г. № 423-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР», п.6 Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлении Правительства РФ № 86 от 29.11.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в пользование совхозу «Мичуринский» был предоставлен земельный участок площадью 1591 га. На основании данного постановления была произведена реорганизация совхоза «Мичуринский», в рамках которой был выполнен ряд необходимых процедур: проведено собрание учредителей- членов трудового коллектива совхоза «Мичуринский», на котором принято решение о реорганизации указанного совхоза в АОЗТ «Мичуринское», принято решение о приобретении земельного участка площадью 1591 га, находящегося в пользовании совхоза «Мичуринский» в коллективно-долевую собственность, утвержден список лиц, имеющих право на земельную долю в земельном участке «Мичуринского» в количестве 253 человек, утвержден Устав общества.
Распоряжением главы администрации Изобильненского района СК № 660Р от 08.08.1994 г. Устав АОЗТ «Мичуринское» был зарегистрирован. Дольщикам «Мичуринского» были выданы свидетельства о праве на земельную долю. Обратившись в Изобильненскую районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий за получением свидетельств о праве собственности на землю в выдаче свидетельств лицам, включенным в список дольщиков «Мичуринского», было отказано.
В 1998 г. АОЗТ «Мичуринское» было реорганизовано в СППК «Мичуринский». На общем организационном собрании, состоявшемся 24.04.1998 г., был определен состав членов СППК «Мичуринский», утвержден устав, сформированы органы СППК «Мичуринский». Но несмотря на это, АИМР СК права дольщиков «Мичуринского» на земельные доли не признала, не произвела их документального оформления. Земельный участок «Мичуринского» был передан из СППК «Мичуринский» в фонд перераспределения земель и в ЗАО «Изобильный сад» (Постановление ИРГА № 224 от 21.10.2002 г.). Решением арбитражного суда СК от 05.02.2003 г. указанное постановление- № 224 от 21.10.2002 г. признано недействительным. Решением Изобильненского районного суда от 22.01.2007 г., 29.06.2007 г. за дольщиками было признано по 1/253 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок ориентировочной площадью 8620000 кв.м., находящийся в границах плодосовхоза «Мичуринский». При проведении приватизационных мероприятий совхоза «Мичуринский» земельный участок «Мичуринского» составил 1591 г, из них сельскохозяйственных угодий 1386 га.
20.07.2004 г. в отношении СППК «Мичуринский» была введена процедура банкротства. АИМР СК в газете «Изобильненский муниципальный вестник» от 21.07.2998 г. № 31 (93) опубликовала объявление о возможном предоставлении земельного участка в установленном законом порядке, желающим предлагалось подавать заявления не предоставление земельного участка, срок был ограничен- один месяц. В АИМР СК поступило две заявки -от ООО «Агрохимэлектро» и Абдуллаева Р.А. В 2009 г. была проведена оценка многолетних насаждений, занимающих спорные земельные участки с целью их дальнейшей реализации на торгах. Торги по продаже движимого имущества муниципальной собственности объявлялись дважды- 07.12.2009 г., 25.01.2010 г., заявок на приобретение многолетних насаждений не поступило.
17.02.2009 г. АИМР СК проведено межевание 36 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах плана землепользования СППК (колхоз) «Мичуринский» общей площадью 420 га, осуществлена постановка спорных земельных участков на кадастровый учет. 19.01.2010 г. произведена государственная регистрации права собственности ИМР СК на данные земли.
На основании распоряжения АИМР СК от 18.02.2010 г. № 35-р принято решение о проведении открытых торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков и утверждении конкурсной документации.
22.02.2010 г. в газете «Изобильненский муниципальный вестник», на сайте было опубликовано извещение о проведении открытых торгов по продаже права на заключение договоров аренды 36 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СППК «Мичуринский». Торги назначены на 29.03.2010 г., 19.03.2010 г. заявителям предлагалось осмотреть земельные участки, явился Марусяк В.Г., подал заявки на участие в торгах на два Лота. В связи с поступлением только по одной заявке на два Лота, в соответствии с п.30 Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков», торги признаны несостоявшимися и принято решение о повторном проведении торгов. 29.03.2010 г. в газете «Изобильненский муниципальный вестник» вновь было опубликовано извещение об осмотре земельных участков на местности с участием претендентов. 28.04.2010 г. от Марусяка В.Г., Станкевича О.В. поступили заявки на участие в торгах на два Лота. 04.05.2010 г. состоялись торги, на котором победителем признан Марусяк В.Г., с ним был заключен договор аренды земельного участка площадью 70848 кв.м. на сумму 9172 руб. 15 коп. в год и договор земельного участка площадью 128885 кв.м. на сумму 34120 руб. 20 коп. 10.05.2010 г. в газету «Изобильненский муниципальный вестник» было дано объявление о возможном предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков в общем порядке, заявок на данное предложение не поступило.
Спорные земельные участки заняты многолетними насаждениями, находятся в непригодном состоянии, являются публичными землями. Порядок распоряжения ими регламентируется ст.10 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах), иного порядка распоряжения ими законодательством не предусмотрено. Арендная плата за спорные земельные участки рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 19.11.2008 г. № 185-П «О внесении изменений в порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 г. № 64-П», положением о порядке управления и распоряжения землями, находящимися в собственности Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утвержденным решением Совета Изобильненского муниципального района СК от 18.02.2005 г. № 47 (с изменениями, внесенными решениями Совета ИМР СК от 13.10.2006 г. № 175, от 27.07.2008 г. № 39, от 27.02.2009 г. № 112), вносится ежеквартальная, равными частями. Базовый размер арендной платы за аренду земель сельскохозяйственного назначения занятых многолетними насаждениями составляет 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка, занятого пашней составляет 1,5%. Просит учесть, что собственники -физически лица, не ограничены рамками указанных нормативных актов, имеют право распорядиться земельными участком по своему усмотрению, в том числе произвести раскорчевку спорных земельных участков для приведения их в пригодное для использования состояние, в счет арендной платы.
Бесплатное предоставление истцам в собственность земельных долей не предусматривается, поскольку были признаны утратившими силу постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г.; № 708 от 04.09.1992 г. Законом Ставропольского края от 12.04.2010 г. № 21-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений, внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ставропольского края» также не предусматривается бесплатное предоставление истцам в собственность земельных долей. Просит суд удовлетворить иск Надеиной М.И. и др. (всего 185 истцов) в полном объеме. Для приведения спорных земельных участков в пригодное для использования состояния потребуется очень большая сума, которая пойдет из бюджета ИМР СК, а при вынесении положительного решения суда, в консолидированный бюджет Изобильненского района ежегодно будет поступать земельный налог в сумме 152607 руб. 53 коп.
Определением Изобильненского районного суда от 09.07.2010 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: отдел имущественных и земельных отношений администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
Третье лицо- отдел имущественных и земельных отношений администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края по доверенности Губарева О.А. в судебном заседании исковые требования Надеиной М.И. и др. (всего 185 истцов) признала и дала суду, что постановлением главы администрации Изобильненского района СК от 12.08.1992 г. № 319 «Об утверждении земельного фонда колхозов и совхозов в связи с их реорганизацией и выдаче свидетельств о праве собственности на землю» в пользование совхозу «Мичуринский» был предоставлен земельный участок общей площадью 1591 га. На основании указного постановления была произведена реорганизация совхоза «Мичуринский» в рамках которого был выполнен ряд необходимых процедур, а именно, проведено собрание учредителей- членов трудового коллектива совхоза «Мичуринский», на котором принято решение о реорганизации указанного совхоза в АОЗТ «Мичуринское», принято решение о приобретении земельного участка площадью 1591 га, находящегося в пользовании совхоза «Мичуринский» в коллективно-долевую собственность., утвержден список лиц, имеющих право на земельную долю в земельном участке «Мичуринский» в количестве 253 человека, утвержден Устав общества, в котором нашла отражение коллективно-долевая собственность на землю.
Распоряжением главы администрации Изобильненского района СК № 660Р от 08.08.1994 г. Устав АОЗТ «Мичуринское» был зарегистрирован.Дольщикам «Мичуринского» были выданы свидетельства о праве на земельную долю. Однако, Изобильненская районная комиссия по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий свидетельства о праве собственности на землю лицам, включенным в список дольщиков «Мичуринского», не выдала.
В 1998 г. АОЗТ «Мичуринское» было реорганизовано в СППК «Мичуринский» 24.04.1998 г. состоялось общее организационное собрание, на котором был определен состав членов СППК «Мичуринский», утвержден устав и сформированы органы СППК «Мичуринский». АИМР СК права дольщиков «Мичуринского» на земельные доли не признала, не произвела их документального оформления.
Постановлением главы ИРГА № 224 от 21.10.2002 г., земельный участок «Мичуринского» был передан из СППК «Мичуринский» в фонд перераспределения земель и в ЗАО «Изобильный сад». Решением арбитражного суда СК от 05.02.2003 г. постановление № 224 от 21.10.2002 г. признано недействительным.
Решением Изобильненского районного суда от 22.01.2007 г., 29.06.2007 г. за дольщиками было признано по 1/253 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок ориентировочной площадью 8620000 кв.м., находящийся в границах плодосовхоза «Мичуринский». При проведении приватизационных мероприятий совхоза «Мичуринский» земельный участок «Мичуринского» составил 1591 г, из них сельскохозяйственных угодий 1386 га.
20.07.2004 г. в отношении СППК «Мичуринский» была введена процедура банкротства, в результате чего производственная деятельность на спорных земельных участках данным хозяйством была прекращена, отпала необходимость сохранения целостности специализированных участков производства, технологических линий или технически неделимых объектов.
03.07.2008 г., до разграничения спорных земельных участков в АИМР СК поступило заявление ООО «Агрохимэлектро» о предоставлении в аренду земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, ориентировочной площадью 250 га, для ведения садоводства, расположенного в границах бывшего СППК «Мичуринский». АИМР СК в газете «Изобильненский муниципальный вестник» от 21.07.2998 г. № 31 (93) опубликовала объявление о возможном предоставлении вышеуказанного земельного участка в установленном законом порядке, а также объявление, в котором заинтересованным лицам предлагалось подавать заявления не предоставление испрашиваемого земельного участка в течение месяца.
20.08.2008 г. в адрес АИМР СК поступила вторая заявка на предоставление испрашиваемого земельного участка от Абдуллаева Р.А. Заявителям были направлены сообщения, в которых указывалось, что проведение торгов по предоставлению испрашиваемого земельного участка в аренду будет возможно после его формирования за счет средств муниципального бюджета.
В 2009 г. была проведена оценка многолетних насаждений, занимающих спорные земельные участки с целью их дальнейшей реализации на торгах. Торги по продаже движимого имущества муниципальной собственности объявлялись дважды- газета «Изобильненский муниципальный вестник» от 07.12.2009 г., о 25.01.2010 г., заявок на приобретение многолетних насаждений не поступило.
17.02.2009 г. АИМР СК проведено межевание 36 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах плана землепользования СППК (колхоз) «Мичуринский» общей площадью 420 га, осуществлена постановка спорных земельных участков на кадастровый учет.
19.01.2010 г. произведена государственная регистрации права собственности ИМР СК на данные земли.
На основании распоряжения АИМР СК от 18.02.2010 г. № 35-р принято решение о проведении открытых торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков и утверждении конкурсной документации.
В газете «Изобильненский муниципальный вестник» от 22.02.2010 г., а также на сайте было опубликовано извещение о проведении открытых торгов по продаже права на заключение договоров аренды 36 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СППК «Мичуринский». Торги назначены на 29.03.2010 г., осмотр земельных участков на местности с участием претендентов назначен на 19.03.2010 г.
19.03.2010 г. осмотреть земельные участки выразил лишь Марусяк В.Г., им были поданы заявки на участие в торгах на два Лота, в результате чего торги были признаны несостоявшимися. 29.03.2010 г. в газете «Изобильненский муниципальный вестник» было опубликовано повторное извещение об осмотре земельных участков на местности с участием претендентов, осмотр назначен на 15.04.2010 г. 15.04.2010 г. был произведен осмотр предлагаемых земельных участков в присутствии Станкевича О.В., иных претендентов не было. 28.04.2010 г. от Марусяка В.Г., Станкевича О.В. поступили заявки на участие в торгах на два Лота. 04.05.2010 г. состоялись торги, на котором победителем признан Марусяк В.Г., с ним был заключен договор № 1 аренды земельного участка площадью 70848 кв.м. на сумму 9172 руб. 15 коп. в год, договор № 2 земельного участка площадью 128885 кв.м. на сумму 34120 руб. 20 коп.
В связи с тем, что заявок на приобретение права аренды в течение двух месяцев не поступило в газете «Изобильненский муниципальный вестник» от 10.05.2010 г. информировали население о возможном предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков в общем порядке. Обращает внимание суда, что заявок на данное предложение не поступило.
Спорные земельные участки заняты многолетними насаждениями, находятся в непригодном состоянии, для выкорчевки раскряжевке деревьев, распиловке, погрузке и вывозе остатков по подсчетам независимой оценки понадобится около 24410182 руб. Указанных средств ИМР СК в бюджете не имеет. Считает, что спорные земельные участки, разграниченные в собственность ИМР СК являются публичными землями. Базовый размер арендной платы за аренду земель сельскохозяйственного назначения занятых многолетними насаждениями составляет 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка, занятого пашней составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Головой размер арендной платы за все спорные земельные участки составил 557886 руб. 89 коп.
Обращает внимание суда, что постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г., № 708 от 04.09.1992 г. постановлением Правительства РФ от 20.12.2002 г. № 912 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения» утратили силу, в результате чего, бесплатное наделение граждан земельными долями прекращено.
С учетом суммы, необходимой для приведения спорных земельных участков в пригодное для использования состояния, которая пойдет из бюджета ИМР СК, с учетом арендной платы, которая могла бы составить за использование спорных земельных участков, просит исковые требования Надеиной М.И. и других (всего 185 истцов) удовлетворить. При вынесении положительного решения суда, в консолидированный бюджет Изобильненского района ежегодно будет поступать земельный налог в сумме 152607 руб. 53 коп.
Третье лицо- Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности Лиляков А.И. в судебном заседании пояснил, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о государственной регистрации прав на указанное недвижимое имущество- земельные участки, расположенные по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, в границах плана землепользования СППК «Мичуринский» МО пос. Рыздвяный. Право собственности на земельные участки зарегистрировано 18.12.2009 г. за Изобильненским муниципальным районом Ставропольского края, выданы свидетельства о государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества. Аресты и иные ограничения прав на указанные объекты отсутствуют. Обращает внимание суда, что земельные участки, указанные в решении Изобильненского районного суда от 22.01.2007 г. к данному иску не имеют отношения, поскольку они (земельные участки) имеют другие кадастровые номера, а также площадь и характеристики. Право собственности на земельные участки, указанные в настоящем исковом заявлении, принадлежит ИМР СК, в связи с чем, правом на владение, пользование и распоряжение имуществом обладает только собственник.
Определением Изобильненского районного суда от 03.08.2010 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Марусяк В.Г., Абдуллаев Р.А.
Третье лицо-Абдуллаев Р.А. в судебном заседании исковые требования Надеиной М.И. и др. не признал,т.к.один из земельных участков передан ему администрацией в аренду 4 года назад, просит в иске отказать.
Представитель третьего лица Абдуллаева Р.А. по доверенности Руденко С.В. в судебном заседании поддержал мнение своего доверителя по заявленным требованиям и суду пояснил, что после подачи в 2007 г. заявления в АИМР СК о предоставлении в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для целей сельскохозяйственного производства по выращиванию плодовых и ягодных культур с Абдуллаевым Р.А. был заключен договор аренды многолетних насаждений. Обращает внимание суда, что Абдуллаев Р.А. регулярно вносил арендодателю- АИМР СК арендную плату. После осуществления работ по межеванию АИМР СК беспричинно расторгла с Абдуллаевым Р.А. договор аренды, при этом не поставив его в известность, то есть расторжение договора аренды было произведено в одностороннем порядке. Взамен договора аренды многолетних насаждений АИМР СК на период оформления арендных прав на землю заключило с Абдуллаевым Р.А. соглашение, обязывающее его доверителя осуществлять уход за многолетними насаждениями, находящимися на оформляемом в аренду земельном участке. Просит учесть, что данное соглашение никто не отменял и на сегодняшний день оно продолжает действовать. АИМР СК в адрес Абдуллаева Р.А. был направлен проект Договора аренды земельного участка, с которым он категорически не согласился и в установленный законом срок представил на него (проект Договора) протокол разногласий. АИМР СК в нарушение закона в одностороннем порядке, без каких-либо мотивированных оснований отменила ранее вынесенное постановление о предоставлении Абдуллаеву Р.А. в долгосрочную аренду земельного участка для целей сельскохозяйственного производства по выращиванию плодовых и ягодных культур.
Считает, что АИМР СК согласно Земельному кодексу РФ и Закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе распоряжаться своим имуществом, принадлежащим ему на праве государственной собственности.
Обращает внимание суда, что весь земельный массив СППК «Мичуринский», включающий земельные участки, как с пахотными землями, так и с землями по выращиванию плодовых и ягодных культур, начиная с 1992 г. составлял 1591 га. По решению Изобильненского районного суда от 22.01.2007 г. за одним из пайщиков СППК «Мичуринский» было признано право долевой собственности на долю в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения из состава пахотных земель в границах совхоза «Мичуринский». Считает, что решение суда касается именно земель сельскохозяйственного назначения - пахотных земель, а не земельных участков, занятых и используемых под многолетние насаждения. Таким образом, ссылка истцов на данное решение не обоснованна. Решением Изобильненского районного суда от 29.06.2007 г. признано право общей долевой собственности пайщиков СППК «Мичуринский» на земельный массив из земель сельхозназначения -пахотных земель в размере 862 га. Из содержания данного решения следует, что истцы отказались от признания за ними права долевой собственности на остальные земли в границах СППК «Мичуринский» из общего земельного массива площадью 1591 га из состава земель занятых и используемых под многолетние насаждения.
Обращает внимание суда на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 2004 г., согласно которому пайщикам СППК «Мичуринский» отказано в признании права общей долевой собственности на земельный массив земель сельхозназначения в границах земель СППК «Мичуринский».
Просит учесть, что истцам было известно о нарушении их имущественных прав еще в 2007 г., при вынесении решения Изобильненского районного суда от 29.06.2007 г., однако с указанного времени они не обращались в суд за защитой своих прав и интересов. В связи с чем, просит применить срок исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав представителя истцов- по доверенности Толмачуву Г.Д., представителя ответчика Расщепкину Т.С., третьих лиц- представителя отдела имущественных и земельных отношений АИМР СК по доверенности Губареву О.А., представителя Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК по доверенности Лилякова А.И., представителя Абдуллаева Р.А. по доверенности Руденко С.В., исследовав материалы дела, находит, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.
В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус с соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 01.01.1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. В силу п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работника совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, а также стипендиатам хозяйства или направленным на военную службу по призыву. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении.
Судом установлено, что постановлением главы администрации Изобильненского района Ставропольского края от 12.08.1992 г. № 319 «Об утверждении земельного фонда колхозов и совхозов в связи с их реорганизацией и выдачей свидетельств на право собственности на землю» в пользование совхозу «Мичуринский» был предоставлен земельный участок общей площадью 1591 га.
На основании экспликации земельных фондов землепользователей и землевладельцев Изобильненского района для выдачи свидетельств о праве собственности на землю совхозу «Мичуринский» было выделено в пользование всего 1591 га, в том числе пашни- 527 га, множественность насажений-773 га, пастбища- 76 га, 61 га.- земли, относящиеся к категории прочие.
В соответствии с пунктом 4 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляют внутрихозяйственные комиссии, создаваемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». Порядок работы указанных комиссий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В соответствии с Положением о комиссии по приватизации земли и реорганизации колхоза (совхоза), утвержденным 22.01.92 Министерством сельского хозяйства РФ, на основании решения трудового коллектива создана внутрихозяйственная комиссия плодосовхозе «Мичуринский». По результатам инвентаризации внутрихозяйственная комиссия плодосовхоза по форме, утвержденной названным Положением, составила акты оценки стоимости зданий и сооружений, объектов незавершенного капитального строительства, сводный акт оценки стоимости основных и оборотных средств и подготовила документы по приватизации земли, в частности список владельцев земельных паев на дату-01.01.1992года.
Постановлением главы администрации Ставропольского края от 23.03.1992 г. № 80 плодосовхоз «Мичуринский» был включен в перечень предприятий, не подпадающих под действие постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1992 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса было утверждено Положение о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.
В соответствии со п.22 Положения специализированные плодоводческие предприятия агропромышленного комплекса реорганизовывались с сохранением целостности специализированных участков производства, технологических линий и технологически неделимых объектов для сохранения сложившейся специализации производства.
После вступления в силу ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с 27.01.2003 г. постановлением Правительства РФ от 20.12.2002 г. № 912 были признаны утратившими силу постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. и № 708 от 04.09.1992 г. в части вопросов оборота земель сельскохозяйственного назначения, которыми предусматривалось бесплатное наделение граждан землей.
Согласно письму Управления сельского хозяйства Изобильненской районной государственной администрации Ставропольского края в настоящее время отсутствует нормативная база по бесплатному наделению работников земельными долями.
Судом установлено, в 1992-1994г.г. на базе совхоза «Мичуринский» путем приватизации создано АОЗТ «Мичуринское», зарегистрированное администрацией Изобильненского района 08.08.1994г., земля передавалась акционерам в коллективно-долевую собственность. Это подтверждается свидетельствами о праве собственности на земельный и имущественный пай, выданные акционерам внутриведомственной комиссией по реорганизации совхоза и приватизацией земли в 1992 г., а также выданные в 2003 г. СППК «Мичуринский» членам кооператива
Постановлением главы администрации Изобильненского района от 29.12.1994г. предписано выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей коллективного сельскохозяйственного предприятия, которым земля принадлежит на праве общей долевой (общей совместной) собственности.
Вторым пунктом данного постановления было установлено, что земельные доли, оставшиеся после закрепления в общей долевой собственности, зачисляются в фонд перераспределения района до востребования собственником.
Указ Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» определял необходимость введения государственной регистрации правоустанавливающих документов в регистрационной (поземельной) книге. Указом было установлено, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве собственности, выдается свидетельство о праве собственности на землю, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В настоящее время земельный участок, находящийся в бессрочном пользовании СППК»Мичуринский» в связи с завершением конкурсного производства принят в собственность Изобильненского муниципального района.
В суд представлен кадастровый план земельного участка от 29.11.2006 г. № 06-04\06-4254, кадастровый номер 26:06:00 00 00:0354, из содержания которого следует, что земельный участок, расположенный в границах СПК «Мичуринский» предназначен для сельскохозяйственного использования и имеет площадь 13854798 кв.м.
В соответствии с Рекомендациями Минсельхоза РФ от 14.01.1992 «По реорганизации колхозов и совхозов» при определении земельных паев работников хозяйств устанавливается площадь земель, подлежащих распределению и численность лиц, имеющих право на получение этой доли (раздел 2). Площадь земли, подлежащая передаче в коллективно-долевую собственность, определена соглашением сторон и основана на рациональном обороте земель сельскохозяйственного назначения в границах СППК «Мичуринский». Список членов СППК «Мичуринский» в количестве 253 человек составлен, проверен, согласован и не вызывает сомнений.
Согласно информации, полученной из ФГУ «Земельная кадастровая палата по Ставропольскому краю», земельный участок с кадастровым номером 26:06:000000:2 был поставлен на государственный кадастровый учет 02.02.2009 г. на основании поступившей заявки с приложением Постановления АИМР от 26.12.2008 г. № 760, Постановления АИМР № 569 от 05.09.2008 г., Постановления АИМР от 07.07.2008 г. № 401 и Описания земельного участка от 07.10.2008 г. После постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:06:000000:2 и образованием частей с кадастровым номером 26:06:000000:2/3, с кадастровым номером 26:06:000000:2/5, с кадастровым номером 26:06:000000:2/7, в соответствии с ч.11 ст.25 Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при учете части объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения) вещного права. Если по истечении одного года со дня завершения учета этой части объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация соответствующего ограничения (обременения) вещного права, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
По сведениям, имеющимся в государственном кадастре недвижимости части земельного участка с кадастровыми номерами 26:06:000000:2 стояли на государственном кадастровом учете, с временным статусом, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:06:000000:2/3 с площадью 92, 815 кв.м., кадастровым номером 26:06:000000:2/5 с площадью 152, 634 кв.м., кадастровым номером 26:06:000000:2 /7 с площадью 197, 104 кв.м.
На сегодняшний день вышеуказанные части земельного участка с кадастровым номером 26:06:000000:2 сняты с государственного кадастрового учета по решению Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» об учете изменений земельного участка от 25.05.2010 г. № 2606/301/10-1054 в соответствии с ч.11 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В судебном заседании были исследованы:
-землеустроительное дело с кадастровым номером 26:06:00 00 00:0354 пос. Рыздвяный в границах плана землепользования бывшего сельскохозяйственного производственного плодоводческого кооператива «Мичуринский».
-свидетельства о государственной регистрации права УФРС по СК, выданные 22.12.2009 г., 18.12.2009 г., 19.01.2010 г.,10.02.2010 г., согласно которым земельные участки в границах плана землепользования СППК «Мичуринский» МО пос. Рыздвяный Изобильненского района Ставропольского края, площадью 36478.00 кв.м., 104472.00 кв.м., 70848.00 кв.м., 344787.00 кв.м., 55267.00 кв.м., 80968.00 кв.м., 112456.00 кв.м., 112058.00 кв.м.,84743.00 кв.м.,110736.00 кв.м., 107943.00 кв.м., 230663.00 кв.м., 151326.00 кв.м., 142573.00 кв.м., 167851.00 кв.м., 497189.00 кв.м., 80242.00 кв.м., 30557.00 кв.м., 67361.00 кв.м., 220457.00 кв.м., 124634.00 кв.м., 276948.00 кв.м., 51935.00 кв.м., 136385.00 кв.м., 112787.00 кв.м., 104921.00 кв.м., 95907.00 кв.м., 12853 кв.м., 109786.00 кв.м., 20361.00 кв.м., 191118.00 кв.м., 123407.00 кв.м., 128885.00 кв.м., 50372.00 кв.м.,86963.00 кв.м., 86116.00 кв.м. принадлежат на праве собственности Изобильненскому муниципальному району Ставропольского края, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи регистрации,
-кадастровые паспорта вышеуказанных земельных участков, согласно которым разрешенное использование -для сельскохозяйственного использования,
-список учредителей АО «Мичуринский»,
-протокол № 1 собрания собственников земельных долей в праве общей собственности земельного участка, расположенного на территории администрации пос. Рыздвяного от 15.10.2007 г.,
-протокол № 3 собрания собственников земельных долей в праве общей собственности земельного участка, расположенного на территории администрации пос. Рыздвяного от 04.10.2008 г.,
-решение Изобильненского районного суда от 22.01.2007 г., согласно которому за Толмачевой Г.Д. признана 1/253 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 862 га, находящийся в плодосовхозе «Мичуринский» по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, пос. Рыздвяный,
-свидетельство собственности на земельный и имущущественный паи на имя Толмачевой Галины Дмитриевны, согласно которому она является владельцем земельного пая площадью 5,4 га.,
Решением Изобильненского районного суда от 29.06.2007 г. за 146 бывшими работниками плодосовхоза «Мичуринский» признано по 1/253 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок ориентировочной площадью 8620000 кв.м., находящийся в границах плодосовхоза «Мичуринский» по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район. В решении указано, что истцы претендуют лишь на 862 га земли и именно такую площадь ответчик- муниципалитет согласен отдать в общедолевую собственность.
Основанием возникновения права собственности на имущество, которое имеет собственника, являются в силу ст.218 ГК РФ сделки об отчуждении. Такой сделки стороны не представили, собственник передачу своих титульных прав не оформил, заключение договоров отрицают. Земельный участок, на который претендуют истцы, обременен правами третьих лиц, которые своего согласия на изменение договорных отношений не оформили.
Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. представитель третьего лица по доверенности Руденко С.В. просит отказать в иске по мотиву истечения сроков, указывая на то, что уже при вынесении решения суда от 29.06.2007 г. истцам было известно о нарушении их имущественных прав.
Суд находит данное утверждение обоснованным, поскольку срок исковой давности по заявленным требованиям истек в 2007 г., и в настоящее время восстановить его не представляется возможным, поскольку уважительных причин не обращения в суд истцами не представлен и суд их не усматривает.
Таким образом, истцами не доказано, что имеются основания для признания за ними доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В иске Надеиной Марии Ильиничны, Искандаряна Рафика Гаврушаевича, Рощупкина Александра Стефановича, Красноперовой Александры Нестеровны, Афанасьевой Марии Алексеевны, Воронцовой Веры Егоровны, Чукаевой Людмилы Ильиничны, Бабичевой Ирины Григорьевны, Федосеева Виктора Александровича, Арутюнян Сергея Арутюновича, Анищенко Лилии Николаевны, Даниловой Лилии Викторовны, Коган Галины Петровны, Кобель Александры Адамовны, Буслаевой Антонины Павловны, Анцупова Валерия Васильевича, Лукьянченко Веры Илларионовны, Берлова Александра Ивановича, Долина Анатолия Ивановича, Григорьян Владимира Сергеевича, Кучмий Игоря Александровича, Германозашвили Семена Ивановича, Аникеева Павла Николаевича, Кожевникова Виталия Захаровича, Бобовникова Ивана Дмитриевича, Созгинова Николая Анатольевича, Долинова Михаила Владимировича, Дешевых Николая Андреевича, Бетина Виктора Григорьевича, Колесникова Сергея Анатольевича, Абдунасовой Марии Рабадановны, Пташинской Валентины Егоровны, Ейсковой Татьяны Александровны, Ситало Виктора Евтихиевича, Скрипниковой Нины Ивановны, Соловьевой Лидии Ивановны, Хлоповой Галины Яковлевны, Бычихиной Марии Викторовны, Теряева Александра Федоровича, Теряевой Людмилы Георгиевны, Лапкиной Надежды Николаевны, Подгайного Владимира Иннокентьевича, Руденко Евгения Ивановича, Свинарева Виктора Ивановича, Съедина Николая Ивановича, Драчева Александра Васильевича, Мухина Василия Анисимовича, Беляевой Валентины Арсентьевны, Гукасян Армиды Акоповны, Гаврищакиной Нины Владимировны, Думлер Нелли Георгиевны, Ерина Алексея Семеновича, Афанасьевой Татьяны Георгиевны, Коган Алексея Георгиевича, Свинаревой Лидии Васильевны, Гриценко Марии Михайловны, Моргунова Николая Алексеевича, Скорняковой Валентины Георгиевны, Германозашвили Ирины Анатольевны, Астаповой Нины Макаровны, Смолиной Марии Платоновны, Гапочка Варвары Ивановны, Греховодовой Нины Алексеевны, Бобовниковой Евдокии Борисовны, Сотниковой Валентины Андреевны, Толмачевой Галины Дмитриевны, Лукьянченко Владимира Васильевича, Лазыриной Галины Григорьевны, Крыниной Галины Васильевны, Ядыкиной Анны Вячеславовны, Москвитиной Валентины Ивановны, Глущенко Тамары Германовны, Зайналовой Эльмиры Орудж кызы, Ндеиной Ирины Гавриловны, Петросян Гении Атаевны, Карахановой Бекехалум Пирметовны, Бетина Владимира Викторовича, Гресь Ивана Ивановича, Якобчук Анны Никитичны, Искандарян Светланы Ивановны, Кудерковой Ольги Викторовны, Сосова Василия Федоровича, Карагодиной Клавдии Максимовны, Вараксиной Александры Степановны, Казакова Николая Васильевича, Кирина Дмитрия Григорьевича, Зениной Светланы Николаевны, Иванова Геннадия Владимировича, Толстикова Алексея Николаевича, Ломакиной Надежды Николаевны, Ильинова Валентина Николаевича, Ильиновой Ларисы Алексеевны, Коган Екатерины Александровны, Ильченко Раисы Николаевны, Сикового Ивана Константиновича, Суховской Татьяны Петровны, Рехтиной Надежды Дмитриевны, Рехтина Владимира Леонидовича, Съединой Галины Алексеевны, Мирошниченко Любови Григорьевны, Петрищевой Людмилы Николаевны, Астаповой Нины Макаровны, Симаниной Ольги Ивановны, Мацаренко Сергея Андреевича, Бетиной Людмилы Ивановны, Молодых Галины Ивановны, Яицкой Галины Ивановны, Яицкого Александра Владимировича, Карпуничевой Нины Алексеевны, Карпуничева Валерия Ивановича, Толбатовой Раисы Никифоровны, Лазгачевой Раисы Тимофеевны, Зубковой Анны Викторовны, Карпенко Валентины Александровны, Арутюновой Лидии Петровны, Жиренкиной Дины Гавриловны, Арестовой Татьяны Ивановны, Кириной Светланы Алексеевны, Кореневой Александры Ивановны, Карпенко Раисы Захаровны, Тавакаловой Греты Степановны, Чураковой Людмилы Яковлевны, Ярцевой Клавдии Егоровны, Жарковой Ольги Алексеевны, Магомедовой Курасхан Кыдырнязовны, Казаковой Надежды Николаевны, Самбуровой Маргариты Климентьевны, Самбурова Анатолия Викторовича, Киркеснер Александра Яковлевича, Головиной Валентины Павловны, Зеновой Валентины Ивановны, Шутиковой Валентины Павловны, Васильевой Раисы Яковлевны, Мосиенко Зинаиды Никифоровны, Ивановой Валентины Сергеевны, Иванова Александра Владимировича, Сливка Ларисы Ивановны, Климовой Светланы Евгеньевны, Шульга Августы Павловны, Суминовой Любови Анатольевны, Ериной Анны Васильевны, Богатыревой Антонины Ивановны, Зульпикарова Расула Габибовича, Зульпикарова Тагира Расуловича, Зульпикарова Магомеда Расуловича, Зульпикаровой Хадижат Расуловны, Сарпаева Сергея Александровича, Лобода Геннадия Ивановича, Шахназарян Анаит Вартановны, Кузьминой Светланы Степановны, Гордеева Станислава Алексеевича, Коваленко Антонины Викторовны, Павловой Людмилы Васильевны, Самсоненко Ирины Александровны, Колядновой Натальи Ивановны, Власовой Натальи Ивановны, Руденко Евгения Ивановича, Топчиева Юрия Михайловича, Цыбулевской Антонины Викторовны, Новикова Юрия Кузьмича, Брацихиной Ирины Владимировны, Шевченко Евдокии Степановны, Пугачева Николая Леонидовича, Беляева Ивана Дмитриевича, Смолиной Наталии Ивановны, Мовсесян Эдика Хачатуровича, Донского Геннадия Ивановича, Карпенко Анатолия Федоровича, Песчанской Натальи Сергеевны, Бурим Галины Михайловны, Коляднова Василия Ивановича, Бобовникова Владимира Павловича, Ельникова Анатолия Анатольевича, Пугачевой Натальи Ивановны, Косенко Андрея Фроловича, Гоголева Дмитрия Алексеевича, Калашникова Игоря Анатольевича, Ходосовой Марины Юльяновны, Яковлева Анатолия Павловича, Хамшоковой Ольги Ивановны, Харазовой Лидии Федоровны, Падальциной Зои Валентиновны, Сохинчук Тамары Викторовны, Грязновой Светланы Васильевны, Книга Татьяны Ивановны, Книги Федора Петровича, Сидько Алексея Михайловича к администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края о признании 1/253 доли в праве общей долевой собственности на земельные участки общей площадью 46662057 кв.м., расположенные Ставропольский край, Изобильненский район, в границах плана землепользования СППК «Мичуринский», муниципального образования пос. Рыздвяный, вид разрешенного использования указанных земельных участков- для сельскохозяйственного использования- отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд в течение 10 дней.
Судья Т.Д. Чижова