РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2010 года г. Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края
в составе: судьи Созаруковой Л.А.
при секретаре Нурулиной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края об оспаривании отказа в назначении пенсии,
Установил:
В суд обратилась ФИО1 с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленное требование поддержала и пояснила, что она обратилась в ГУ УПФ РФ по Изобильненскому району Ставропольского края о назначении пенсии, так как имеет необходимый педагогический стаж работы - 25 лет. Однако в назначении пенсии ей было отказано и в ее специальный трудовой стаж необоснованно не были включены следующие периоды работы: с 01.09.1993г. по 01.12.1994г. в качестве логопеда отдела образования администрации Изобильненского района, с 01.12.1994г. по 24.12.1996г. в качестве логопеда Детского центра образования. В указанные периоды она работала логопедом в общеобразовательных школах г.Изобильного: №1 и №7, работа связана с коррекцией звукопроизношения у детей, устранению дефекта в произношении и письма у детей в ходе обучения их в школе, так как дети плохо произносящие слова, пишут их так, как слышат. Поэтому ее работа является педагогической. И в указанные годы должность логопеда была предусмотрена ни школьными штатными расписаниями, а в штате Отдела образования и Детского центра образования. Отказ УПФ в досрочном назначении ей трудовой пенсии мотивирован тем, что учреждения, в которых она работала, не предусмотрены списком должностей педагогических работников. Считает, что работа в качестве логопеда подлежит включению в ее трудовой стаж, так как проходила непосредственно с детьми, т.е. была связанна с педагогической деятельностью. Просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району включить в ее специальный трудовой стаж указанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее первоначального обращения за назначением пенсии.
Представитель ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ГУ УПФ РФ по Изобильненскому району Ставропольскому краю рассмотрев документы ФИО1 представленных 29.04.2010г., было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии со Списком № 781 не подлежит включению в педагогический стаж периоды работы с 01.09.1993г. по 01.12.1994г. в должности логопеда отдела образования администрации Изобильненского района, и с 01.12.1994г. по 24.12.1996г. в должности логопеда Детского центра отдела образования, так как разделом «Наименование учреждений» Списка № 781, данные учреждения не предусмотрены, и поэтому педагогический стаж работы ФИО1 составляет 22 года 2 месяца 1 день, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.19 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно диплому серии ПВ № выданному 26.05.1988г. ФИО2 (ФИО1) присвоена специальность дефектология, по квалификации учитель вспомогательной школы.
Согласно свидетельству о расторжении брака серии II-ГН № - брак между ФИО5 и ФИО1 расторгнут, после расторжения брака присвоена фамилия ФИО1.
Согласно трудовой книжки серии АТ-II № на имя ФИО1 выданной заводом «Атлант» 02.09.1992г., и записей №4-5, №6-7 - ФИО1 работала в период с 01.09.1993г. по 01.12.1994г. логопедом Отдела образования администрации Изобильненского района, с 01.12.1994г. по 24.12.1996г. логопедом Детского центра образования.
В соответствии со справкой № от 9 ноября 2010г. Отдела образования Администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края - ФИО1 действительно работала с 01.09.1993г. по 01.12.1994г. в СОШ № 1 и СОШ
№ 7 в должности логопеда и осуществляла педагогическую деятельность, занимаясь с учащимися младших классов по коррекции звукопроизношения, предупреждению дисграфии и дислексии.
По справке дошкольного образовательного учреждения «Детский сад» №14 г.Изобильного - ФИО1 с 2001г. работает в должности учителя-логопеда и осуществляет педагогическую деятельность.
В судебном заседании представитель УПФ не оспаривает выполнение истцом педагогической работы логопеда в указанных учреждениях.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь по образованию, полученному в педагогическом институте, дефектологом, работала в указанные периоды логопедом и фактически осуществляла педагогическую деятельность в школах - учебном учреждении для детей.
В соответствие с тарифно-квалификационной характеристикой должности учителя-дефектолога, учителя-логопеда и логопеда, должностной обязанностью логопеда является: работа, направленная на максимальную коррекцию отклонений в развитии у обучающихся (воспитанников); обследование обучающихся на степень выраженности у них дефекта; проведение групповых и индивидуальных занятий по исправлению отклонений в развитии, восстановлению нарушенных функций; работа в тесном контакте с учителями и воспитателями; посещение занятий и уроков.
Доводы ответчика об отсутствии у истца права на досрочную трудовую пенсию из-за отсутствия в Списках наименования учреждений - отдела образования администрации Изобильненского района, Детского центра образования, как педагогических учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии, является необоснованным.
В соответствие с пунктом 9 Постановления Пленума №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом, которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( пункт 1 ст.27 и подпункты 7-13 пункта 1 ст.28 названного закона), периода его работы, подлежащего по мнению истца зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целее и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что характер, специфика осуществляемой истцом работы и выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой в указанные периоды должности логопеда, соответствовало педагогической профессии истца - дефектолога.
Судом также установлено, что работа истца в указанные периоды фактически проходила в школьных - образовательных учреждениях, и работа логопеда была педагогической, так как целями и задачами осуществляемой ФИО1 работы были коррекция отклонений в развитии у обучающихся, проведение занятий по исправлению отклонений в развитии, восстановлению нарушенных функций.
Поэтому, работа истца в период: с 01.09.1993г. по 01.12.1994г. в качестве логопеда отдела образования администрации Изобильненского района, с 01.12.1994г. по 24.12.1996г. в качестве логопеда Детского центра образования, является тождественной работе в педагогическом учреждении для детей, так как фактически проходила в школьных образовательных учреждениях, с выполнением истцом функциональным должностным обязанностям учителя-логопеда.
С учетом выполнения истцом трудовой деятельности, связанной с педагогической, фактически проходившей в школьном образовательном учреждении в указанные периоды, имеются основания назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию и со дня первоначального обращения за назначением пенсии.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 18,19,27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.
Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:
- с 01.09.1993 по 01.12.1994г. в качестве логопеда Отдела образования администрации Изобильненского района;
- с 01.12.1994 по 24.12.1996г. в качестве логопеда Детского центра образования.
Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня первоначального обращения за назначением пенсии.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней через Изобильненский районный суд.
Судья Л.А. Созарукова