По заявлению Филипьевой Р.Т. об оспаривании действий администрации г. Изобильного

РЕШЕНИЕ

Дело №г.

08 декабря 2010 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дудкина С.А.

при секретаре судебного заседания Чураковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по заявлению Филипьева Р.Т. об оспаривании действий органа местного самоуправления - администрации <адрес>, выразившийся в отказе в постановке заявителя на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и признании нуждающейся в жилом помещении

УСТАНОВИЛ:

Филипьева Р.Т. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать действия органа местного самоуправления - администрации <адрес>, выразившиеся в отказе в постановке ее на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконными и обязать администрацию <адрес> поставить ее на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебное заседание Филипьева Р.Т. не явилась. Представила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, просила суд удовлетворить заявление.

Из содержания поступившего заявления следует, что Филипьева Р.Т. является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны. После продажи дома в 2000 г., она проживает в доме у сына, общей площадью 33,1 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. В марте 2010 г. заявительница обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако, в удовлетворении заявления ей было отказано. Полагала, что отказ органа местного самоуправления является необоснованным и незаконным. При продаже дома заявительница не преследовала цель ухудшения жилищных условий. Кроме того, в настоящее время у нее в собственности отсутствует какое-либо жилое помещение.

Представитель органа местного самоуправления, чье решение обжалуется администрации <адрес> - Мирошникова А.Г. с заявленными требованиями согласна и в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения заявления Филипьева Р.Т.

Суд, выслушав объяснения представителя органа местного самоуправления, чье решение обжалуется Мирошникова А.Г. , исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Обращение Филипьева Р.Т. с заявлением в суд обусловлено нарушением ее жилищных прав, выразившихся в отказе в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным управлением труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского муниципального района <адрес> районным подтверждается, что Филипьева Р.Т. имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

Согласно свидетельству о заключении брака 11-ГН № супругом заявительнице приходится Филипьев В.Г. , который на основании свидетельства о смерти 11-ГН № умер ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено в судебном заседании и подтверждается паспортом гражданина РФ 07 03 №, выданным ОВД <адрес> СК Филипьева Р.Т. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Исходя из сообщения главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Филипьева Р.Т. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, по причине обеспеченности жильем. Кроме того, в сообщении главы имеется указание на тот факт, что заявительница является членом семьи собственника жилого помещения.

Судом не может быть принята во внимание ссылка представителя органа местного самоуправления на ст. 31 ЖК РФ при рассмотрении заявления Филипьева Р.Т. , поскольку в соответствии с положениями ФЗ «О ветеранах» она является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

Выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ и документом-описанием № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем Филипьева Р.Т. на праве собственности в Изобильненском межрайонном отделе УФСГРКК по <адрес> и Изобильненском филиале ГУП СК «Крайтехинвентаризация» отсутствуют.

Между тем, в соответствии с ФЗ «О ветеранах», с изменениями, внесенными Федеральными законами № 327-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, № 79-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Кроме того, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны. При этом, жилье предоставляется членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, без каких-либо ограничений в зависимости от времени постановки на учет или от имущественного положения.

Как следует из содержания Устава <адрес> края, глава <адрес> осуществляет общее руководство деятельностью администрации <адрес> по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации <адрес>.

Одним из вопросов, отнесенных к компетенции администрации <адрес>, в соответствии с п. п. 6 п. 1 ст. 7 Устава является обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Изобильном и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Исходя из п. 6 ст. 27 Устава глава <адрес> в пределах своих полномочий издает постановления - правовые акты по вопросам местного значения.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия органа местного самоуправления об отказе в постановке Филипьева Р.Т. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, являются незаконными и необоснованными, и заявительница подлежит постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем, заявление Филипьева Р.Т. подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 31 ЖК РФ, ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Филипьева Р.Т. об оспаривании действий органа местного самоуправления - администрации <адрес>, выразившийся в отказе в постановке заявителя на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и признании нуждающейся в жилом помещении - удовлетворить.

Признать действия органа местного самоуправления - администрации <адрес>, выразившиеся в отказе в постановке Филипьева Р.Т. на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении - незаконными.

Обязать администрацию <адрес> поставить Филипьева Р.Т. на учет как нуждающуюся в жилом помещении.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 13 декабря 2010 года.

Судья С.А. Дудкин