РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-64/11г.
20 января 2011г. г. Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Счетчикова А.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> Шлюпко Е.Б.,
представителя ответчика - администрации <адрес> ФИО2,
при секретаре судебного заседания Бобрышовой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанности по выделению земельного участка под обустройство скотомогильника из земель поселения в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц предъявил в суд иск к администрации <адрес> и администрации <адрес>, в котором просил возложить на ответчиков обязанность по организации обустройства места сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов - скотомогильника, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
В судебном заседании было представлено заявление заместителя прокурора <адрес> об изменении предмета иска, в котором прокурор просил обязать ответчика - администрацию <адрес> выделить земельный участок под обустройство скотомогильника из земель поселения в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Шлюпко Е.Б. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила о том, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения возложенных на органы местного самоуправления обязанностей по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства в части организации сбора, утилизации и уничтожения бытовых отходов. В ходе проверки администрации <адрес> установлено, что на территории поселения расположен скотомогильник, однако он функционирует без законных оснований, его площадь не определена, отсутствует углубление (яма). Территория скотомогильника не огорожена глухим забором, отсутствуют ворота. В нарушение требований Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным инспектором РФ от 01.12.1995г.
№ 13-7-2/469, несмотря на имеющееся представление организации государственной ветеринарной службы, органами местной администрации выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника не проведен. Просила суд удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации <адрес> ФИО2, исполняющая обязанности главы администрации села, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не возражала против вынесения решения по удовлетворению исковых требований в порядке ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, о чём представила суду письменное заявление.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУ «<данные изъяты> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полностью поддержала исковое заявление и просила суд его удовлетворить.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового заявления.
В соответствии с п. п. 8, 23 п. 1 ст. 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильников (биотермичесикх ям) с учётом их назначения является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в частности, биологически-социальных чрезвычайных ситуаций.
Согласно п. 5.1 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным инспектором РФ от 01.12.1995г. № 13-7-2/469, выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.
Исходя из положений, предусмотренных ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Последствия признания иска представителю ответчика в порядке ч. 2
ст. 173 УПК РФ судом разъяснены.
Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, оценив признание иска представителем ответчика в совокупности с представленными доказательствами, и установив, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, не позволяющих принять признание иска представителем ответчика, в связи с чем, принимает решение об удовлетворении искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга к администрации <адрес> о возложении обязанности по выделению земельного участка под обустройство скотомогильника из земель поселения в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов - удовлетворить.
Возложить на администрацию <адрес> обязанность по выбору и отводу земельного участка под обустройство скотомогильника из земель поселения в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Изобильненский районный суд в течение 10 дней.
Судья А.В. Счетчиков