дело № 2-411/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 года г. Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Сивцева С.А.,
при секретаре судебного заседания Столбовой Ю.М.,
с участием представителя истицы по доверенности МАРТИРОСЯН Э.С., представителя ответчика Администрации хутора Спорного Изобильненского района Ставропольского края по доверенности СКРЫЛЬНИКОВА Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению истицы КУКСОВА Е.В. к ответчику Администрации хутора Спорного Изобильненского района Ставропольского края о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился представитель истицы КУКСОВА Е.В. по доверенности МАРТИРОСЯН Э.С. с иском к администрации х. Спорного о признании за истицей КУКСОВА Е.В. права собственности на жилой дом общей площадью № кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истица КУКСОВА Е.В. не явилась, представила заявление, в котором просит суд рассмотреть гражданское дело в её отсутствие и удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности МАРТИРОСЯН Э.С. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в <адрес> году истица обратилась в администрацию хутора Спорного с заявлением о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилое строительство. Ей выдали постановление главы хутора Спорного от 21 июня 2003 года № 72 о предоставлении земельного участка в аренду и строительстве индивидуального жилого дома по <адрес> №. Данное Постановление явилось основанием для обращения в учреждение архитектуры и градостроительства для выдачи проекта архитектурного решения на жилой дом. С этого момента она начала строительство дома. Одновременно с этим, с администрацией хутора Спорного был заключен договор аренды земельного участка (краткосрочный) на № месяцев. Начиная с <адрес>, ежегодно указанный договор перезаключался. В <адрес> году истица обратилась в районную администрацию Изобильненского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, при этом устно получила отказ, так как согласно технического паспорта строительство жилого дома было незавершенно, т.е. №% от всего строительства (фундамент).
С <адрес> строительство не осуществляла, так как в это время уезжала работать в другой регион. Однако, вернувшись в <адрес> году истица завершила строительство жилого дома. Обратившись в районную администрацию <адрес> о решении вопроса по оформлению права собственности, она получила разъяснение, что в <адрес> году полномочия по разграничению земель муниципальной собственности, были переданы в органы местного самоуправления, на основании заключенного соглашения о порядке взаимодействия органов местного самоуправления поселений и администрации Изобильненского муниципального района при распоряжении земельными участками до разграничения государственной собственности на землю.
Тогда истица обратилась в Изобильненский межрайонный отдел Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю за регистрацией права собственности. При проверке документов регистратор разъяснил, что не была соблюдена процедура предоставления земельного участка, предусмотренная действующим законодательством. Просил суд удовлетворить исковое заявление.
Представитель ответчика администрации хутора Спорного по доверенности СКРЫЛЬНИКОВА Е.В. в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. В случае, если суд удовлетворит заявленные исковые требования и признает за истицей право собственности на жилой дом, право собственности будет надлежащим образом зарегистрировано, администрация х. Спорного предоставит КУКСОВА Е.В. указанный земельный участок за плату.
Выслушав представителя истицы МАРТИРОСЯН Э.С., представителя ответчика СКРЫЛЬНИКОВА Е.В., исследовав материалы дела, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ст.ст.218, 219, 234 ГК РФ право собственности на имущество, в том числе и дом, возникает при строительстве его на законном основании - на выделенном земельном участке.
В соответствии со ст.ст. 40, 41 ЗК РФ собственник земельного участка, а также лицо не являющееся собственником земельного участка, имеет право возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических и иных правил, нормативов.
На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента этой регистрации.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В обосновании своих требований представителем истицы МАРТИРОСЯН Э.С., представлены доказательства, подтверждающие, что спорный объект недвижимого имущества был действительно построен КУКСОВА Е.В. на арендном земельном участке по адресу: <адрес>
В соответствии со статьей 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 N 73-ФЗ (в редакции от 10.01.2003) строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора и которая после ее утверждения соответствующими органами является основанием для выдачи разрешения на строительство.
Так, согласно постановления главы х.Спорного Изобильненского района Ставропольского края №72 от 21.05.2003 года, в наименовании и пункте 1 постановления КУКСОВА Е.В. был предоставлен в аренду земельный участок сроком на № года на период строительства и сдачи жилого дома в эксплуатацию, земельный участок площадью № кв.м. <адрес> под строительство жилого дома. Этим же постановлением КУКСОВА Е.В. было разрешено строительство жилого дома на предоставленном земельном участке размером № кв.м. общей площадью № кв.м. Срок аренды земельного участка был продлен на № года. Согласно п.3.2 указанного Договора аренды, КУКСОВА Е.В. обязана вносить ежегодную арендную плату в установленном размере.
Арендная плата является существенным условием договора аренды. Данное условие договора КУКСОВА Е.В. исполняла и ответчиком данный факт не оспаривается.
Суд приходит к выводу о том, что право аренды на земельный участок у КУКСОВА Е.В. возникло и она имела право строить жилой дом.
Для осуществления строительства по заказу КУКСОВА Е.В., было изготовлено архитектурное решение, согласованное на основании постановления главы хутора Спорного.
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> окончено, что подтверждается представленными суду кадастровым и техническим паспортами.
Как следует из исследованных в судебном заседании выше изложенных документов, целью предоставления земельного участка является строительство и эксплуатация индивидуального жилого дома. Изменений целевого назначения земельного участка не было.
При изложенных доказательствах, суд приходит к выводу о том, что истицей КУКСОВА Е.В. с разрешения Администрации, был построен своими силами на выделенном под строительство Администрацией земельном участке жилой дом, который соответствует установленным законодательством техническим нормам.
Согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Согласно ст.36 ЗК граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 2 ст.72 ЗК РФ, п.11ст.6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления осуществляют муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования.
Согласно ст.30-33 Земельного кодекса РФ определен порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Исходя из доводов ответчика, что размещение публикации в средствах массовой информации, о предоставлении земельного участка в аренду отсутствовала и предоставленный земельный участок в аренду под строительство жилого дома КУКСОВА Е.В. был выделен в несоответствии со ст.30 ЗК РФ, суд учитывает, что выдел земельного участка в аренду учинен не по вине КУКСОВА Е.В. и она производила строительство жилого дома в соответствии с постановления главы х.Спорного Изобильненского района Ставропольского края №72 от 21.05.2003 года и договором аренды. КУКСОВА Е.В. не был нарушен порядок начала строительства, было получено разрешения на строительство, а также при строительстве не были допущены нарушения правила застройки и жилой дом соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим обязательным нормам и правилам, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации конкретной постройки, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других лиц.
Следовательно, жилой дом КУКСОВА Е.В. был возведен на законных основаниях.
Кроме того Администрация в своем письменном ответе на запрос суда сообщила, что земельный участок под домом по плану развития хутора Спорного предназначен для индивидуального жилищного строительства и будет выделен в установленном порядке за плату истице КУКСОВА Е.В., за которой суд признает право собственности на возведенный жилой дом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Учитывая, что жилой дом за истицей не зарегистрирован, суд считает, что в соответствии со ст. 12 ГК РФ имеются основания для защиты гражданских прав истицы путем признания за ней права на указанный жилой дом.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление истицы КУКСОВА Е.В. к ответчику Администрации хутора Спорного Изобильненского района Ставропольского края о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.
Признать за истицей КУКСОВА Е.В. право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд в течение 10 дней.
председательствующий судья: С.А. Сивцев