Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-390/11
«01» марта 2011года г.Изобильный
Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Винниковой Н.И.,
при секретаре Буниной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лосников Т.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Лосников Т.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Лосников Т.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; включить в его страховой стаж период работы в качестве <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>.
В судебном заседании Лосников Т.П. поддержал исковые требования в полном объеме и суду пояснил, что он имеет необходимый стаж на работах с вредными условиями труда, в связи с чем обратился в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему было отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа на работах с вредными условиями труда. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации. В его специальный трудовой стаж необоснованно не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> Кроме того, в подсчет его страхового стажа неправомерно не включен период работы в качестве <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 10.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
При обращении за назначением пенсии им были предоставлены все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством, а именно: трудовая книжка, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы на соответствующих видах работ, а также справка, уточняющая льготный характер работы, выданная предприятием. На него распространяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность», подраздел 1, позиция 12401020 - 17541 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добычи открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд карьера «Мурунтау», а также способом подземного и кучного вышелачивания радиоактивного сырья в условиях радиоактивной вредности. Его работа в вышеуказанные периоды полностью соответствует Списку № 1 и дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку работа проходила в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего времени. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> по постоянной доверенности Торубаров Е.А. в судебном заседании не признал исковые требования, считая, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости был произведен Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в соответствии с действующим пенсионным законодательством и не нарушает прав заявителя. Стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством не подтвержден, а именно не подтверждена занятость на открытых горных работах на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья. В подсчет страхового стажа не включен период работы в качестве <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке № от ДД.ММ.ГГГГ, так как указанная справка выдана несвоевременно и не содержит основания выдачи. Стаж работы Лосников Т.П., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составляет №, страховой стаж №.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 на один год за каждый полный год такой работы мужчинам. Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии при специальном стаже работы
№ у Лосников Т.П. отсутствует.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях установленных законом с более раннего возраста, при наличии необходимого специального стажа работы для назначения пенсии за выслугу лет.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в ред.от 27.07.2010г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.
Согласно записи в трудовой книжке серии № № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной на имя Лосников Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по профессии (специальности) <данные изъяты> следует, что Лосников Т.П. ДД.ММ.ГГГГ принят в <адрес> <адрес>
На основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ переведен ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
№.
Производственное объединение «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ переименован в акционерную компанию <адрес>» согласно решению учредительной конференции от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №/с от ДД.ММ.ГГГГ)
По архивной справке №/Л-191 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной государственным архивом <адрес>
<адрес> по личному составу, усматривается, что в документах архивных фондов Производственного объединения <адрес> Министерства среднего машиностроения СССР и открытого акционерного общества «АК <адрес>. имеются сведения о трудовой деятельности Лосников Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве <адрес>, был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на работах, предусмотренных Списком 1 №
Данная справка выдана на основании: <данные изъяты>, протокола заседания Центральной постоянно действующей комиссии по установлению права на льготное пенсионное обеспечение за работу во вредных условиях труда по Руднику-5 на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 08.01.1992г. № 1, штатных расстановок, приказов, лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ., карточек
Т-ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной акционерной компанией открытого типа <адрес>», являющейся правопреемником производственного объединения <адрес> Министерства среднего машиностроения, работа Лосников Т.П. в качестве <данные изъяты> соответствует Списку № 1, раздел XXIV, подраздел 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10
Разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность», подразделом 1, позиция 12401020 - 17541 Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатационных участках по добычи открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд карьера «Мурунтау», а также способом подземного и кучного вышелачивания радиоактивного сырья в условиях радиоактивной вредности.
Представленные документы в их совокупности свидетельствуют о том, что трудовые обязанности истца Лосников Т.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были непосредственно связаны с выполнением работ в качестве <данные изъяты> Производственного объединения <адрес> <адрес> Министерства машиностроения, сопряжены с вредными условиями труда, обусловленных спецификой и характером труда, выполняемых в течение полного рабочего дня, постоянно, при полной рабочей неделе и соответствует Списку № 1, разделу XXIV, подразделу 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Вышеуказанный период подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г перечень документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, правила обращения за трудовой пенсией, ее назначения, ведения пенсионной документации устанавливается в порядке, определяемым Правительством РФ.
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При ее отсутствии в подтверждение периодов работы принимаются трудовые договоры, справки, выдаваемые руководителями предприятий, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы.
Период работы Лосников Т.П. в качестве <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой предприятия от ДД.ММ.ГГГГ за № и подлежит включению в его страховой стаж.
Согласно п. 1 ст.118 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия за выслугу лет должна быть назначена со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 254, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Лосников Т.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж Лосников Т.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>
включить в страховой стаж Лосников Т.П. период работы в качестве <адрес>
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Лосников Т.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Изобильненский районный суд в течение десяти дней.
Судья Н.И.Винникова